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    2010年温州市农业和农村经济形势分析与2011年的工作建议

    作者:谢小荣 出版时间:2011年03月
    摘要:

    本文对2010年温州市农业和农村经济形势作了分析,分别就农业生产、农民收入、农村基础设施建设、农村公共服务等方面作了总结,指出了农业与农村面临的主要矛盾和问题,提出了2011年的工作建议。

    一 2010年温州市农业和农村经济发展状况分析

    1.农业生产喜中有忧,转型升级步伐加快

    2010年温州市早稻播种面积3.19万公顷,同比下降1.6%。受异常天气影响,总产量14.53万吨,下降30.5%;秋播面积10.9万公顷,下降0.9%。预计2010年全年粮食播种面积15.79万公顷,比2009年减少0.3万公顷,估计要减产一成左右。全市完成生态公益林扩面75万亩,生态公益林功能提升20万亩;造林更新59960亩,完成计划任务的120.5%;完成沿海防护林人工造林8.5万亩,完成计划任务的101.3%。前三季度,全市存栏生猪91万头,出栏肉猪92万头,分别同比增长10.2%和4.85%;存栏家禽1100万羽,出栏家禽1797.6万羽,分别同比增长1.21%和2.59%。全市肉类总产量9.27万吨,同比增长8.8%;禽蛋产量4.66万吨,同比增长27.8%;水产品产量30.7万吨,同比增长5.2%。

    农业转型升级步伐加快。一是农业“两区”建设进展顺利。目前已获批省级现代农业综合区创建点5个,上报主导产业示范区13个,特色农业精品园42个,已编制完成6个现代农业综合区规划。2009年11月,经农业部和国务院台办批复,苍南台湾农民创业园设立。目前苍南与台湾两地企业签订合作协议已涉及资金6000多万元,主要涉及紫菜、虾皮和乳制品加工等领域。根据计划,该园区将陆续引进20家农副产品加工企业、吸引200多户台湾农民前来创业。二是农业产业化经营水平有所提升。新增省级骨干农业龙头企业6家,全市累计达35家;新增市级农业龙头企业23家,淘汰8家,目前市级农业龙头企业共174家。农民专业合作组织发展迅速,成为农业产业化的新兴主导力量。根据温州市农办统计,到2010年6月30日止,新发展农民专业合作社528家,目前全市农民专业合作社达3210家,成员97408人,连接基地面积89.5万亩,市级规模示范性农民专业合作组织达173家。三是农产品品牌化战略深入实施。全市共有国家级特产之乡18个,注册农产品商标7568件,9个农业优势特色产业被列为省级农业标准化示范项目。四是农产品“名购计划”全面启动。制定出台了农产品营销网络建设实施意见,已审批和统一命名了12家国内和3家国外(法国、意大利、新加坡)的温州名特优农产品营销中心。

    2.农民收入快速增加,增收范围全面拓展

    前三季度,温州市农村居民人均现金收入9716元,同比增长13.6%,增幅比上半年回升2个百分点。前三季度,全市农村居民工资性收入人均3634元,增长12.2%;经营性收入人均4433元,增长12.5%,增幅分别比上半年回升3.1个和1.4个百分点,两项收入占现金收入的比重高达83.0%,对现金收入的贡献率达76.1%。全市农村居民财产性收入人均813元,增长15.5%,转移性收入人均836元,增长25.4%,增幅比上半年分别提高2.4个和2个百分点,均高于现金收入平均增幅。

    农家乐休闲旅游业蓬勃发展,成为农民创业增收的亮点。到9月底,全市累计发展农家乐特色村54个、旅游点201个、经营户715户,从业人员16666人,2009年10月至2010年9月底,共接待游客1087.4万人次,直接营业收入56154.9万元,游客购物收入2341.4万元。实施“特色产业强村”创建工程,欠发达地区产业开发力度加大。截至2010年9月底,全市实施农业开发项目650个,投入开发资金1.59亿元,覆盖低收入农户集中村375个;新发展规模型来料加工点183个,发放来料加工工资2.75亿元(2009年同期是2.2亿元)。

    3.农村基础设施建设力度加大,重点项目有序推进

    大力推进“千百工程”和农房改造工程。到2010年9月底,列入省计划的448个待整治村,共新增村道硬化386.21公里;新增垃圾收集房508座,新增垃圾箱12067个,新增垃圾清运车7011辆;新增改厕农户3.89万户,新增公共厕所433座,新消除露天粪坑5300个;生活污水处理新增4.82万户;村庄绿化新增种植绿化苗木36.82万株。1~10月,完成旧房改造29523户,完成农村困难家庭危房改造5475户,分别占年度任务的84.4%和67.9%。全力推进防洪减灾工程。1~9月份,18项在建“515”防洪工程的重点实施项目预计共完成投资6.58亿元,占年度投资计划10.24亿元的64.3%。23项“515”防洪工程的重点实施项目累计完成投资48.89亿元,占5年计划总投资的78%。围垦工程建设如火如荼。到9月底,16项20.2万亩重点围垦工程,共完成投资6.17亿元,占年度任务的60.1%。重点引供水工程进展顺利。2010年1~9月份,珊溪水利枢纽向平苍引水工程完成投资5302万元,占年度任务的59%。顺溪水利枢纽主体工程开工完成投