近年来，随着互联网的迅速普及，其互动参与的传播方式正逐步改变着社会舆论发生、传播和反馈，成为影响社会进程的一种全新的舆论工具。社会公众经历了从好奇、尝试到积极参与的过程，舆论管理部门也一改过去的漠视、压制转变为理性对待，当政者更从惊异惶恐转向认真关注、积极应对乃至主动利用。互联网给社会矛盾错综复杂、民主诉求日趋强烈的温州提供了全新的舆论平台。继2009年网络曝光了一系列引人注目的轰动性新闻之后，2010年又有多个接连发生的舆情事件，尤其是“12·25蒲岐事件”引发了全国性的网民热议。网民表现出的对舆情事件越来越强烈的地方关怀、社会责任备受各界关注。互联网已成为各阶层利益表达、情感宣泄、思想碰撞的主要舆论渠道。

一 温州网络论坛及舆情的基本状况

舆情是“舆论情况”的简称，是指在一定的社会空间内，民众对于社会各种现象、问题所表达的信念、态度、意见和情绪等的总和。通俗地说，舆情是民意集合的反映。网络舆情是舆情在互联网上的映射，即通过网络平台传播的舆情。在互联网上，网民通过网络论坛、网络新闻、博客、播客、微博等平台，利用网络评论、滚动发布、在线访谈、即时通信、手机短信等手段，参与舆论互动，形成舆情声势。在温州各网络媒体中，由于博客等的个人空间多以文化休闲为题材，官方的新闻网站则拘谨地关闭了新闻跟帖功能，相比之下拥有海量会员、互动性很强的网络论坛更受到公众追捧，正逐步取代传统媒体，成为社会舆论集散的主要载体。

温州现有的新闻、商业、社会网站主要有温州网（下设11县、市支网）、柒零叁网、瓯网、温都论坛、温商网、温州热线、乐清上班族网、温州大学超越网等。依附于这些网站，一批知名论坛脱颖而出，这些论坛均下设几个子板块，其中真正对舆情产生重大影响的是其涉及民生、时政的关键板块，或者叫主打板块。温州常见的商业和民间论坛大约有30多个，对舆情影响较大的有14个（见表1）。温州的网络论坛每天的新发主题帖数总计约10000条。网民在这些论坛上，对自己关注的公共事务、公众人物、价值观念、意识形态等话题，公开表达自己的意愿和呼声。

从反映论坛影响力且便于统计的“论坛注册用户数”和反映论坛活跃度“论坛总帖数”两项指标来看，柒零叁网论坛、温网论坛、乐清上班族网论坛、温都论坛和瑞安论坛位居前五位，远超过其他论坛。其中，柒零叁网的用户数和总帖数比后面四大论坛的总和还要大。从反映论坛特色的“关键板块总帖数”、“关键板块单日主题帖数”来看，民生板块总体受关注度高，是各论坛的金字招牌。总体而言，民生板块的活跃程度与注册用户数成正相关关系。其中龙港论坛的“城事民声”和永嘉社区的“散讲永嘉”，在注册用户数并不显著的情况下，关键板块总帖数却很大，反映了网友发帖频度高，发帖欲望强烈的特点。

表1 温州市各网站重点论坛情况

柒零叁网的“散讲温州”板块浏览量、发帖数近年来增长很快。一周的新主题帖数在1000左右（见图1），每天的主题帖多在1000以上（见图2），每天的主题回帖在13000左右（见图3）。温州曾经的舆情大事，如2006年的“戴海静事件”、2008年的“杨湘洪案”、2009年的“安置门事件”等，都经该网首次披露或热炒。“散讲温州”不仅闻名国内，而且一些帖子经常被境外、国外的知名媒体如凤凰卫视、联合早报等转载和引用。自2009年起，包括新华社在内的多家国家级、省级媒体对柒零叁网进行了报道，并对其舆论监督作用给予充分肯定。2010年3月19日《中国日报》以题为《人民网站为人民》的报道称其为“民间信访局”，2010年12月9日新华网盛赞其“民间小网站度量政府执政大智慧”。官方权威媒体的报道，进一步扩大了柒零叁网的影响，也吸引了更多的网民参与爆料与互动，盯着柒零叁网，从中挖掘新闻素材的媒体也越来越多。

图1 近年来“散讲温州”论坛一周新主题帖数

图2 “散讲温州”日发主题帖数

柒零叁网的“散讲温州”在浙江省各网络论坛中也是影响最大的板块之一。在省内“杭州网论坛·杭州民声”、“柒零叁网·散讲温州”、“嘉兴19楼·南湖水苑”、“绍兴E网论坛·绍兴杂谈”、“宁波天一论坛·宁波热点民声”、“浙江在线·潮鸣天下·浙江潮论坛”等重点论坛中，温州、杭州