2008年中国接待入境游客^[1]数略有下降。近程市场中，来自香港的入境游客小幅上涨，澳门游客轻微下降；中程市场台湾和相对远程的外国市场都出现了明显下滑。

一 全球入境旅游概况

2007年，全球旅游业继续快速增长。从总人数看，全年接待的国际过夜游客^[2]首次突破9亿人次，达到9.03亿人次，比2006年增长6.6%，增速比上一年提高1.1个百分点。从收入看，根据各个国家和地区的汇总数据，全年实现国际旅游收入8560亿美元，比2006年增加1140亿美元，同比增长15.4%；如果用欧元计量，国际旅游收入为6250亿欧元，比2006年增加340亿欧元，同比增长5.8%（由于美元的大幅贬值，造成了按美元和按欧元计价国际旅游收入增速的较大差异）。从不同市场看，五大板块都有不同程度的增长，见表1。

表1 2007年国际旅游人次和国际旅游收入

2008年10月，世界旅游组织（UNWTO）发布消息：2008年前4个月，国际旅游平稳开局，同比增长达到5.7%；但进入6月，形势急转直下，增速都在2%以下。由于经济发展的不确定因素增加，旅游需求明显缩减，世界旅游组织预计2008全年世界旅游业的增速在2%～3%之间，明显低于2007年的增长速度。

二 中国入境旅游分析

（一）中国入境旅游基本情况

2007年，中国入境旅游13187.33万人次，比上年增长5.6%。其中：外国人2610.97万人次，增长17.6%；香港同胞7794.89万人次，增长5.5%；澳门同胞2318.68万人次，下降5.0%；台湾同胞462.79万人次，增长4.9%。入境过夜游客5471.98万人次，比上年增长9.6%，排在法国、西班牙和美国之后，居世界第四。全国旅游外汇收入为419.19亿美元，比上年增长23.5%，排在美国、西班牙、法国、意大利之后，居世界第五。

2008年，中国入境旅游13002.74万人次，比上年下降1.40%，全国旅游外汇收入408.43亿美元，比上年下降2.57%。这是改革开放以来，入境旅游业继1989年和2003年之后的第三次下降，但降幅远远低于前两次。另外，2008年我国接待外国人2432.53万人次，下降6.83%；台湾同胞438.56万人次，下降5.24%；澳门同胞2296.63万人次，下降0.95%；香港同胞7835.01万人次，增长0.51%。入境过夜游客5304.92万人次，比上年下降3.05%。按美元计价的入境过夜游客人均花费比上年增加了3.55%，其中，除澳门同胞增长较快以外，外国人和香港同胞增速都较慢，台湾同胞甚至出现了下降。而从2007年12月31日到2008年12月31日，美元兑人民币汇率从7.3046下降到6.8346，这实际意味着人民币兑美元在2008年升值了6.88%。因此如果扣除汇率变动因素，入境过夜游客的人均花费实际下降了3.33%（具体见表2）。

（二）2008年入境旅游下降的原因分析

作为一个敏感的产业，旅游业的发展确实容易受到各种因素的冲击，而这一特征在2008年体现得尤为明显。

1.年初突发事件频出

表2 2008年中国入境旅游接待收汇情况

2008年初，由于南方大面积的冰雪冰冻灾害，给贵州、湖南、湖北等二十个省市造成重大影响，受灾人口超过一亿人次。冰冻灾害直接带来了出行的不便，还对一些地区的旅游景区和旅游设施造成了极大破坏，影响了灾区正常的旅游供给。但由于年初是中国入境旅游的淡季，因此对入境旅游的总体影响不算太大。3月14日以来，拉萨等藏区的“藏独”事件，在国际范围内引起了较大反响，对3、4月份的入境旅游尤其是欧洲客源市场带来了负面影响。随后北京、广东、浙江等地区暴发的手足口病疫情也在一定程度上对入境旅游的正常发展造成影响，所幸疫情在较短时间内被基本控制，影响没有进一步扩散。尽管年初突发事件不断，但由于影响集中在局部地区，因此从统计数据看，2008年1～4月，我国的入境旅游人数仍然实现了4.51%的增长，外国人增幅甚至达到了12.09%。当然，对比2007年的数据，增速放缓的态势已经开始显现。

2.5.12汶川大地震

5月12日，四川汶川发生8.0级特大地震，对四川及其他相关省份的入境旅游造成了冲击。在4月份时，四川接待入境游客为9.45万人次，同比仅下降8.5%，但是从5月到10月，四川入境旅游的单月降幅分别为71.8%、85.6%、81.5%、75.2%、72.6%、69.1%，地震对四川入境旅游的影响可谓空前。同时，地震也对中国西南周边地区入境旅游造成了直接影响，比如贵州入境旅游5月下降40.5%，甘肃入境旅游5月下降64.8%，6月下降80.2%。当然，受灾最严重的四川入境旅游人数和旅游外汇收入只占到全国合计数的2.34%和1.38%，直接受到地震冲击的西部地区（四川、重