2005年，亚太地区国家政局总体平稳，只有极个别国家出现了动荡。日本、印度、泰国、印尼等国，或者新一届政府上台执政不久，或者顺利举行了大选，国内政治形势基本稳定。菲律宾政坛算是一个例外，阿罗约身陷政治丑闻，经受了信任和权力的双重危机。总体来看，民主化进程、选举和政治稳定仍然是影响亚洲国家政局的突出问题，许多国家面临着民主与效率、自由与秩序、稳定与发展等问题的严峻挑战。

一 日本政治右倾化加剧

（一）第44届日本众议院大选

2005年9月13日，第44届日本众议院大选投票结果揭晓，执政的自民党取得了压倒性的胜利，席位猛增至296席，囊括了近2/3的席位，而竞争对手民主党则遭遇惨败。在本次选举中，共有7个政党、1个政治团体和其他无党派人士共1131名候选人角逐480个席位，对于此次十分重要的选举，日本选民显示了“前所未有的关心程度”^[1]，投票率达67%。

本次选举起因于朝野各政治力量围绕要否实行邮政民营化改革进行的政治决力。2005年8月8日，自民党的邮政民营化改革方案在参议院遭否决，于是小泉首相愤然解散了众议院，提前实行议会选举，因为邮政民营化改革一直被视为自民党改革的一面旗帜，是“小泉内阁的改革象征”^[2]。

纵观本次选举，自民党获胜的原因主要有：

首先，小泉纯一郎的“个人魅力”在日本社会得分。小泉在选举中一反日本政治家的惯例，充分运用电视、报纸等手段亲近和争取选民。他抛弃了以往日本政治家惯用的陈腐语言，喜欢使用简短明快的话语阐发自己的政治观点，如“没有改革，就没有发展”，以引起选民的共鸣，“把暗中操作的密室政治变成人皆能见的剧场政治，把平衡调配的交易政治变成一拼生死的决斗政治，政治才具有了贴近性，政治领袖才带上了亲民色彩”^[3]。

其次，自民党选举策略得当。小泉和自民党扬长避短，通过操控选举议题掌握了主动，把选民的注意力牢牢地吸引到了“邮政民营化”改革问题上，避开了外交问题等弱项，牢牢地控制了选举议题。

第三，日本社会的心理因素。很长一段时间以来，日本经济衰退，政局不稳，外交上与近邻交恶，社会问题丛生，如社会保障不健全，人口出生率下降等，对此严重不满的日本国民期待一个强有力的领导人出来掌舵，引导日本社会渡过难关。

在这种背景下，小泉以改革的旗号相标榜，以强势硬朗的风格执政，以亲民的面目示人，正好契合了多数日本国民的心理，因而得到了选民的青睐。

（二）众议院选举后的日本政局

在2001年小泉执政之前，日本政局一度极不稳定；而从小泉任首相以来，日本政坛一反以往乱象，出现了“超稳态结构”，本次选举的结果更加巩固了小泉的政治地位。

本次议会选举中，最大的反对党民主党和最大的执政党自民党，输赢之势分明。民主党曾经在上几次大选中连连得胜，直逼自民党，大有取而代之的气势，但却在本次选举中丢掉了64个席位，使政党轮替执政的勃勃雄心化为泡影^[4]。自民党则大获全胜，小泉在自民党内的声誉和地位得到了进一步增强，自民党执政联盟主政的强势地位也更加稳固了。

从选后新一届内阁的构成来看，小泉已然建立起了一个以他为核心的领导团队，以坚决贯彻自民党的改革路线。原内阁班底经历了大换血，除小泉以外的17名阁员中新成员多达11人，其中“鹰派”占了大多数，著名鹰派、“少壮派”议员安倍晋三被任命为官房长官，权位仅次于首相，有舆论认为他将是未来接替小泉任首相的有力人选。此外，许多新阁员出身于政治世家，如官房长官安倍晋三、外务大臣麻生太郎、财务大臣谷垣祯一等，皆在日本社会有着较大的影响。

小泉的胜选表明，改革问题目前是日本国内政治评价的试金石，是影响日本政局走向的主导性因素^[5]。胜选使被参议院否决的“邮政法案”起死回生，推进该项改革的主要障碍已经扫清。尽管如此，日本经济结构改革的前路仍然困难重重，面临着许多其他难啃的硬骨头，如社会保障制度改革，消费税改革，政府相关金融机构改革，等等。

（三）日本政治右倾化趋势令人关注

小泉是日本新生代政治家的代表，其政策路线与日本自民党内极右派一脉相承：在政治上追求“普通国家”的目标，即拥有强大的军队，能够向世界任何一地派兵；在外交上追随美国；在历史问题上死不承认对邻国的侵略罪行。小