巴基斯坦政府于2004年末宣布结束在西北部与阿富汗接壤的南瓦齐里斯坦部落地区对“基地”和塔利班残余分子的军事行动，进入2005年后，“基地”和巴基斯坦极端组织在巴境内的恐怖袭击活动相应有所收敛。如果不是7月7日发生在伦敦的系列恐怖爆炸案，巴基斯坦2005年可能会是相对平静的一年。“7.7”伦敦爆炸案除了给英国造成伤害外，在巴基斯坦也引起强烈震动。由于英国警方公布的恐怖爆炸嫌疑犯与巴基斯坦有一定牵连，巴基斯坦再次成为国际社会关注的焦点，巴基斯坦政府面临“9.11”以来最严峻的反恐形势。

一 伦敦爆炸案后巴基斯坦承受巨大的反恐压力

（一）巴基斯坦被指为“恐怖主义大本营”

据伦敦警方公布，伦敦爆炸案的4名嫌疑犯中，有3人是巴基斯坦裔英国人。此前他们去过巴基斯坦，有的在拉合尔的宗教学校里逗留过，有的在卡拉奇会见过恐怖组织负责人。这一爆炸性新闻使巴基斯坦成为众矢之的，巴基斯坦宗教学校和靠近阿富汗边界的部落地区也再次引起关注。英国首相布莱尔公开谴责巴基斯坦宗教学校，并放言巴基斯坦政府应当控制那些宣扬极端主义和好战精神的宗教学校。英国政府还多次要求巴基斯坦政府调查和追捕伦敦爆炸案的嫌疑犯。

更令巴基斯坦紧张的是，两星期后埃及旅游胜地沙姆沙伊赫爆炸案发生后，埃及警方也宣布被逮捕的6名嫌疑犯都是巴基斯坦人。虽然埃及政府随后澄清了沙姆沙伊赫爆炸案与巴基斯坦无关，但巴基斯坦政府还是觉得脸上无光。两个邻国也趁机指责巴基斯坦。阿富汗政府抱怨近期塔利班的复活与巴基斯坦有关，印度总理辛格警告巴基斯坦的核武器有被恐怖分子控制的危险。一时间，巴基斯坦似乎成了“恐怖主义大本营”。

英国《卫报》援引国际问题专家侯赛因·哈卡尼的文章指出：“正如‘9.11’袭击事件突显沙特阿拉伯在鼓动伊斯兰极端主义方面负有责任那样，‘7.7’爆炸案后巴基斯坦在煽动全球圣战中所起的作用受到严重关注。”^[1]他认为，穆沙拉夫虽然通过镇压极端组织对伦敦爆炸案做出反应，但“巴基斯坦并不承认它未干涉过去40年来作为国家政策培养的仇恨和好战思想。巴基斯坦亲西方的领导人看不到巴基斯坦伊斯兰极端主义问题的严重性”^[1]。巴基斯坦《黎明报》也批评政府规范宗教学校的“半心半意”的措施是失败的，制止清真寺伊玛目宣扬伊斯兰教好战性的措施也是失败的^[1]。

（二）穆沙拉夫愤怒回击国际舆论指责

面对英国政府的指责和国际舆论的批评，穆沙拉夫和巴基斯坦国民反应十分强烈。穆沙拉夫断然否认巴基斯坦在伦敦爆炸案中起了“关键的作用”，说他的国家不是“恐怖主义孵化器”^[2]。他愤怒地批评英国政府对恐怖主义的“不作为”，认为英国政府任凭其境内“仇恨情绪”蔓延、极端主义滋长，却没有采取任何措施。他强调巴基斯坦已事先将伦敦可能遭恐怖袭击的情报通报给英国政府，因此，英国的问题不在巴基斯坦，而在于英国自己。穆沙拉夫还驳斥了所谓民意调查显示“50%的巴基斯坦人支持拉登”和“巴基斯坦国民支持恐怖主义”的说法。他认为，他的国民不是支持恐怖主义，而是反对美国的政策^[3]。

穆沙拉夫对英国的批评，也不是没有根据的。英国之所以成为恐怖袭击的目标，确实不能排除其自身的原因。长期以来，英国已成为伊斯兰极端势力的避风港。英国历来有接纳南亚、东南亚地区穆斯林移民的“传统”，伊斯兰极端分子很容易混入移民中进入英国从事恐怖活动。伦敦还是十几个伊斯兰组织的总部所在地，也是埃及伊斯兰圣战组织、阿尔及利亚伊斯兰武装组织、巴勒斯坦哈马斯等极端组织的聚集地。伊斯兰极端分子在英国招募年轻的穆斯林，发展极端组织，他们中有的人后来成为“基地”组织的成员。据报道，伊斯兰极端势力利用英国的清真寺为“圣战”训练年轻穆斯林，然后把他们派到阿富汗去接受真正的武器训练。据英国安全部门获悉，至少有3000名来自英国的伊斯兰极端分子曾在“基地”组织和塔利班在阿富汗的训练营中接受过训练^[4]。总部设在英国军情五处的恐怖主义联合分析中心2005年6月向英国政府提供的秘密评估报告中指出，目前英国面临着两大威胁：一个来自于全球“基地”网络；另一个则是本土的极端分子^[5]。2005年7月20日在赞比亚首都卢萨卡被捕的“基地”组织英国分支头目、伦