2012年，河南全省已经有郑汴新区、洛阳新区、平原新区、许昌新区等16个城市新区先后获批，同时，城市新区涉及的综合交通、产业发展、生态水系等各专项规划也同步推进。作为发挥新型城镇化引领“三化”协调作用的重要载体，城市新区的飞跃发展不仅提高了中心城市的综合承载能力，而且对城市—区域的产业结构升级和发展方式转变具有巨大的推动作用。2013年，河南省城市新区将在已有发展的基础上，通过强化产业支撑，完善规划体系，优化发展环境等措施，实现新的跨越发展。

一 河南省城市新区的发展现状

2012年，河南省各省辖市城市新区获批开建达到16个，县城新区建设也突飞猛进的发展，城市新区建设区面积不断扩大，综合实力不断提高，承载功能不断强化，已经成为河南省现代新型城镇体系的重要组成部分。

（一）获批新区数量增多

自从2009年6月5日郑汴新区获批开建以来，2009～2011年省政府先后印发关于洛阳新区、平原新区、焦作新区、许昌新区、南阳新区、漯河新区、商丘新区、安阳新区、平顶山新区建设总体方案的通知，批准这些省辖市城市新区开建。2012年鹤壁新区、濮阳新区、驻马店新区也先后获批开建。至此，全省省辖市城市新区获批开建数目达到16个，新型城镇化载体建设再添生力军。同时，诸多县城新区建设也开始拉大县城框架，推进产城融合发展，加快城乡一体化建设。

（二）新区规划编制工作顺利进行

按照“先规划、后建设”的基本原则，各城市新区均采用国际招标的方式，引进国际一流的规划编制机构，按照复合型、紧凑型发展理念，高起点、高标准组织开展包括新区总体规划在内的各项规划编制。郑汴新区规划已获省人大常委会批准实施，郑州航空经济综合实验区规划正在修改完善。洛阳、平原、许昌、南阳等新区总体规划编制完成，焦作、漯河、安阳、商丘新区计划年内完成总体规划编制工作，平顶山、三门峡、鹤壁、濮阳、驻马店新区方案获批后，全面启动了空间发展战略规划和总体规划编制工作。除了新区总体规划以外，各地新区也积极开展了综合交通、产业发展、生态水系等专项规划，形成了较为完善的规划编制体系。

（三）基础设施与公共服务设施建设全面展开

各城市新区以道路、供水、排水、供电、水系生态等基础设施和文化教育、金融商贸等公共服务设施为重点，大力推进新区基础设施建设。截至2012年11月底，全省新区累计完成基础设施投资超过1300亿元，综合交通、污水垃圾、供排水、供热、供气、供电等基础设施建设全面推进，新区功能逐步完善，承载产业和人口集聚的能力明显提升。郑州新区龙湖、绿博园、航空城，开封新区运粮河组团、南阳新区迎宾片区等重点功能区综合开发有序推进。如平原新区已建成道路57公里，建成桥涵11座，铺设污雨水、电力、通信、供热、供气等地下管网195公里；完成绿化城区面积96.8万平方米，二期绿化58万平方米也已开工建设；建成日处理污水3万吨的处理厂1座，铺设污水管网110公里；供水、供气、生态水系工程建设也在有条不紊地进行，中央生态湖工程已完成投资约2.5亿元。

（四）经济实力显著提升

随着新区建设的大规模展开，郑州新区、洛阳新区等起步较早的城市新区经济规模不断扩大，综合实力显著提升。富士康、奇瑞汽车产业园、可口可乐等一批规模大、带动力强、科技含量高的龙头型、旗舰型项目落户新区，有力地推动了优势主导产业做大做强。2012年1～9月，全省新区产业项目完成投资597亿元，同比增长38.6%，已初步形成了装备制造、纺织服装、食品工业、新材料、生物医药、现代商贸服务等多个特色产业集群，城市新区已成为引领产业转型升级的重要载体。如郑州新区10年间，累计完成固定资产投资1500亿元，已有119家各类金融机构进驻，使郑东新区成了河南省，乃至于中部地区金融机构最密集、金融业态最丰富的区域之一，呈现了以金融业为主导，以高端商贸业为支柱，以总部经济、科技研发、会展业为配套的现代服务产业体系，带动了郑州市城市形象的提升、产业转型的升级和社会各项事业的发展。

（五）发展载体不断完善

随着省辖市、市辖区以及部分县（市）中心商务功能区和特色商业区发展规划与控制性详细规划编制审批工作的推进和省委、省政府关于促进服务业发展政策的贯彻实施，河南城市新区开始