2003年，江苏省委、省政府从经济和社会发展全局的高度，继续把大力发展民营经济作为促进地方经济发展和实现“两个率先”宏伟目标的重要举措，民营经济在前两年较快发展的基础之上乘势而上，各地出现了跨越式发展、超常规发展的势头。全省民营经济不仅发展速度加快，总量规模不断扩大，经营领域得到拓展，而且发展层次加深，在全省国民经济增长中的贡献份额大大提高，地位和作用日益凸现。

一 发展的基本概况

2003年，全省私营企业和个体工商户累计达174.49万户，其中私营企业数34.37万户，继续位居全国第一，比上年末增长20.08%；全省私营企业和个体工商户注册资本累计达3955.98亿元，比上年末增长62.07%。其中私营企业的注册资本为3632.61亿元，比上年末增长67.34%，个体工商户的注册资本为323.38亿元，增长19.69%。

随着全省民营经济不断发展壮大，对推动我省经济社会的发展做出了重大贡献，在全省社会经济生活中正发挥着越来越重要的作用。

1.私营个体经济已成为全省最具潜力和活力的经济增长点

2003年，全省私营个体经济完成增加值3799.96亿元，同比增长22.1%，比全省GDP的增幅高出8.6个百分点，占全省GDP的比重为30.5%，比上年末提高2.2个百分点；实现工业产值3213.74亿元、销售收入4151.74亿元、社会消费品零售额2151.65亿元，分别比上年增长11.57%、9.63%、12.63%。全省规模以上私营工业企业完成工业增加值980.72亿元，同比增长25.4%；实现利润105.15亿元，同比增长43.93%，所占比重都超过了20%。全省私营个体经济固定资产投入960.56亿元，同比增长24.8%，占全社会固定资产投资的比重为18%。

2.私营个体经济已成为我省税收的重要来源

2002年，全省私营个体经济上缴国家税收283亿元，同比增长37.2%，高出全省税收增幅15个百分点，占全省税收总额的19.86%，较上年同期提高2.22个百分点。一些县（市）级的财政收入及其增量主要来自于民营经济提供的税收。

3.私营个体经济已成为我省就业和富民的重要渠道

私营个体经济的快速发展，为社会新增了大量的就业岗位，促进了大量农村劳动力的转移，解决了一大批城镇居民的就业问题，成为增加就业的主要渠道。2002年，全省私营个体经济从业人员为674.2万人，其中私营企业从业人员467.99万人，比上年末增加104万人。据初步统计，2002年全省私营个体企业共安置国有企业下岗职工5万多人，比同期增长7.15%，为国企改革的顺利推进和社会稳定做出了贡献。同时，私营经济的发展促进了城乡居民收入水平的大幅提高。以乡镇企业为例，全年支付职工工资879亿元，平均每个农民从乡镇企业得到的收入为1700多元，占农民人均现金收入的39%。农民纯收入新增部分的80%来自乡镇企业。同时，私营经济的发展也繁荣活跃了城乡市场，极大地方便和丰富了人民群众的生产生活。

4.私营个体经济已成为我省社会主义市场化改革的重要力量

私营个体经济是改革开放的产物，与市场经济相伴相生，具有产权清晰、机制灵活、运营敏捷等特点。私营个体经济的迅速发展，促进了人们思想观念的转变，使我省广大干部群众树立了较强的市场经济意识，造就了一大批适应市场经济的经营管理人才；推动了我省产业结构调整和国有企业、集体企业的改革，在市场竞争中提高了各类企业的竞争力，对各级政府的职能转变也起到了积极作用，为完善社会主义市场经济体制发挥了重要而独特的作用。

二 发展的主要特点

2003年是江苏民营经济历年来发展速度最快、发展质量最好的一年，持续健康快速发展的江苏民营经济呈现以下几个特点。

1.企业数量高速增长

2002年，全省新增私营企业9.33万户，新增个体工商户38.59万户，创历史最高增速。平均每天新增私营企业256家、个体工商户1057户。

2.企业实力逐步增强，一批规模型私营企业加速发展

2003年，全省注册资本1000万元以上的私营企业已达5190户，同比增长120.3%；私营企业集团369户，比年初增加222户，同比增长151.02%。到2003年底，全省私营企业户均注册资本为105.7万元，比上年末增加了29.79万元，首次突破了百万元大关；在户均注册资本快速增长的基础上，一批规模型私营企业抓住机遇，加速发展，不断做大做强。一是以租赁、承包、兼并、收购、参股、控股等多种形式积极参与国有企业改革。江苏雨润集团是一家集饲养、科研、深加工和销售为一体的大型肉食品集团企业，近年来，企业充分发