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王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    河南省民营经济发展形势分析报告

    作者:河南省工商业联合会 出版时间:2004年07月
    摘要:本文首先分析了河南省民营经济的发展现状,改革开放以来,河南民营经济的发展大体经历了三个阶段。然后分析2003年河南民营经济的发展形势:党的十六大和十六届三中全会为民营经济的发展进一步创造了良好的政策环境,省委、省政府为促进民营经济发展提出了一系列重大政策举措,民营经济呈现出健康快速发展的新态势等。最后提出了对2004年河南民营经济的展望。

    河南民营经济产生于1978年,20多年来,经过几个相对较快发展时期,呈现出波浪式前进发展趋势。时至今日,河南民营经济已经成为河南经济发展的重要力量。

    河南民营企业就数量而言,占全省企业的绝大多数,其中,遍布城乡的个体户、个人独资企业和合伙企业是广大群众靠自有资本自谋生路、脱贫致富的基本形式;民营经济中的股份制企业和上市公司是资本社会化特征的高级形态,这种高级形态目前尚处在发展初期,但在某些行业和领域,河南优秀的民营企业已成长为全省、全国乃至国际市场的知名企业,其对相关领域和区域经济的辐射带动作用及影响与日俱增。

    党的十六大之后,大力发展民营经济,已成为河南省实现全面建设小康社会目标,实现中原崛起的战略思想。在实施以郑州为核心的中心城市带动战略,加快工业化、城镇化、农业现代化进程中,民营经济注定要成为重要的支撑力量。河南民营经济的发展,对实现中原崛起具有决定性的意义。

    一 河南民营经济发展现状

    (一)发展历程

    改革开放以来,河南民营经济的发展大体经历了三个阶段。

    1978~1991年,初步发展期。1978年,党的十一届三中全会以后,在改革开放政策指引下,河南的民营经济,从无到有,从小到大,由弱到强,得到了较快发展。最初,在农村主要是养殖、种植、农副产品加工以及资源型的矿业开采等产业的发展。在城市主要是商业贸易、餐馆、长途贩运以及部分修理、加工、手工业的发展。到了20世纪80年代中期,随着国家《个体工商户条例》和《私营企业条例》的颁布,河南城乡兴起了创办市场的热潮,一时间,各地的各类商品批发、零售市场像雨后春笋般地涌现。河南地处中原,交通便利,四通八达,除了本地人经商外,不少外地客商也蜂拥而至,在河南做起了生意。据省工商局的有关统计,仅郑州市,就有江浙、福建、广东等外地的客商近30万人。在这个时期,一些生意做得较大的个体工商户,注册了私营企业,还有一些有依托的人,注册创办了集体和乡镇、村办企业,戴上了“红帽子”。在这期间,河南全省个体工商户的数量,在全国排名比较靠前。

    1992~1996年,较快发展期。1992年,邓小平视察广东、深圳,发表了著名的“南巡讲话”。小平同志的讲话,尤如一缕春风,吹遍了祖国大地。民营企业家们,看到和听到小平同志的讲话,积郁在心中多年的疑虑解除了,就像吃了一颗“定心丸”,解除了思想上的顾虑,激发了干事创业、发展经济的愿望。这个时期,下海经商、创办公司的人员,除了原有的工人、农民及乡村干部外,又多了机关干部、科技人员、复转军人、大中专毕业生等,人员成分发生了较大变化,人员素质和文化水平也有了很大的提高。经营领域有了进一步的拓宽,民营科技企业也开始涌现,一些戴“红帽子”的企业,也纷纷自觉地摘掉了“红帽子”,恢复了企业的本来面目。这个时期,河南的私营企业得到了较快的发展。

    1997年至今,稳定、健康发展期。1997年9月,中共十五大召开,“个体、私营等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分”被写入十五大报告。1999年初,全国“两会”期间的宪法修正案,也把它作为重要一条,写入了宪法。2001年,在庆祝中国共产党成立80周年大会上,江泽民同志首次提出了民营企业主也是中国特色社会主义事业的建设者,他们中间的优秀分子也可以入党。中共十六大从贯彻“三个代表”重要思想、全面建设小康社会、开创中国特色社会主义新局面的高度,从政治和理论上全面论述了我国的基本经济制度,充分肯定了“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分”。民营企业家普遍反映,民营经济发展的春天真正来到了。从河南民营企业经营的范围看,遍布城乡一、二、三产业的各个领域。据有关方面统计,到2003年9月底,河南省私营企业达到7.6万家,从业人员79万人,注册资金总额629.4亿元;个体工商户116万多户,从业人员240.61万人,注册资金113亿元;其中注册在1000万元以上的民营企业686家。民营经济的增加值占GDP的比重达到了40%。经过20多年的发展,成长出了一批如思达、建业、黄河旋风、三全、思念、科迪、飘安、环宇、鞋城集团等具有较大规模和较强竞争力的骨干企业和企业集团