| 出版时间:2009年08月 |
文化产业是朝阳产业,是21世纪发展与投资热点,而四川是文化资源大省,有发展文化产业的极大优势。但是,在全面推行文化产业集团化运作之前,四川文化产业面临诸多问题。这些问题,是促成四川进行集团化运作的重要因素。
一 四川现有文化产业集团发展概况
四川文化产业自身的一些问题,在进行集团化运作之前,已经十分明显,而且大有制约产业进一步发展的趋势。而反过来,某些产业状况,却十分有益于产业集团化运作。
它们主要表现在,一是产业的地区性集中趋势。首先是产业的市场集中:全省文化产业单位有51.1%集中在成都、德阳、自贡、绵阳、南充5市;其次是产业资本集中:全省实收资本的57%集中在成都市(全省其他市州实收资本的比例均不超过全省的5%)。从规模上看成都的文化生产单位数量占全省的23.7%,总资产占全省的62%,但创造的文化产业经营收入、利润总额、上缴税收却分别占到了全省文化产业总量的48.1%、42.8%和53.7%。
二是文化产业本身的发展极不平衡性,是四川省文化产业的一大弊端。四川全省文化市场将近2/3以上的市场单位是卡拉OK、音像制品的零售、出租、网吧、艺术培训和艺术品经营等行业,而这些行业的资产总计分别占全省的12.8%、6.8%、3.6%、3.5%和2.1%,但是营业收入和利润水平占全省的比例却较高,营业收入所占的比例分别为15.3%、22.2%、3.82%、2.7%、4.4%,利润总额所占的比例分别为30.4%、25%、10%、6%和5.7%。二是剧场等综合场所、文艺表演和演出经纪行业资产量大,收入少,利税更少。剧场等综合场所和影剧院总体是亏损,文艺表演和演出经济也只占0.97%和0.29%。三是全省文化市场经营单位平均资产为62万元,音像出租、网吧和电子游艺厅分别仅为7万元、13万元和5万元,而这3个行业占了文化市场单位总数的48%。
第三,在总体上,四川省文化产业缺乏金融支持。据调查,全省的文化产业单位尚未与银行等金融机构建立信贷关系的比重高达81.3%,真正与银行等金融机构建立关系的单位不到10%,尤其是在全省文化产业占有相当比例的成都和德阳两市,企业与金融机构建立信贷关系的比例分别仅为5.2%和7.4%。
正如四川省文化厅副厅长胡继先对媒体所说的那样,四川省的文化信息、文化旅游、艺术教育、影视制作等方面的发展潜力很大,但文化产业受体制制约形成各自为政的局面,再加上人才匮乏与管理理念的落后,并没有形成自己的整体优势。
而在另一方面,四川省文化产业的经营状况,对于集团化运作却是有益的。四川省文化产业单位经营状况良好,这大大有利于产业集团化之后的经营形势,以及增强抗风险能力。
这些状况具体表现在,其一文化产业单位的资产负债率比较低,2002年全省文化产业单位平均负债率为33.5%,比当年全省限额以上批发零售贸易企业的平均负债率低40.5个百分点。与相关产业比较,大多数文化产业单位的资产负债率均低于全省水平。从不同所有制形式看,国有、集体和民营文化产业单位的资产负债率比较接近,说明文化产业的整体经营风险明显低于相关产业。并且,四川文化产业的总资产贡献率相对较高,2002年全省文化产业的总资产贡献率达到6.4%,均高于当年全省规模以上工业企业的总资产贡献率(6.3%)、全省建筑业总资产贡献率(6.2%)和全省限额以上批发零售贸易企业的总资产贡献率(5.6%)。
一个城市,一个区域的文化建设,必须通过具有地域特色的文化品牌来支撑。而文化品牌的打造,又必须充分发挥国有大型文化骨干单位的导向、示范作用,强化整合文化资源、打造文化品牌的功能。为此,有关人士指出,四川省文化产业急需进行集团化运作,从而全面提高本省文化产业的运作质量。
早在2003年,四川省委、省政府就有针对性地提出“大集团带大产业、大产业促大发展”的思路,加快培育国有骨干文化企业,带动全省文化快速发展。四川对省级和部分地区的新闻出版、广播影视实行了管办、政企、政事的“三分离”,推进了一批经营性文化事业单位转企改制步伐。同时,坚持“一手抓繁荣,一手抓管理”,采取循序渐进的方法,先试点,后推广,逐步建设、完善地方性文化法规体系和市场准入规则。
当今文化产业竞争的主战场体现在集团化的“巨人之战”。在实践中,四川逐渐形成以大集团带大产业的发展思路。目前,全省共组建八大文化集团:四川日