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王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    继续坚持适度从紧 积极转变增长方式

    作者:国家计委国民经济综合司预测处 霍丽骊 戚东祥 出版时间:1996年11月
    摘要:文章首先从三大产业的发展情况分析了经济增长的趋势。其次,文章深入分析了投资、消费、出进口的需求。最后,文章就通货膨胀现象进行了深入分析。

    1996年以来,以抑制通货膨胀为首要任务,继续坚持适度从紧的财政政策和货币政策,积极推进“两个转变”,进一步深化改革、扩大开放,宏观经济运行状况良好。经济保持较快增速,物价涨幅持续回落,固定资产投资增长适度,消费品市场繁荣稳定,经济总量平衡状况明显改善,实现了“九五”计划开好头、起好步的要求。根据上半年国民经济运行的基本情况和当前的宏观调控力度,我们预测1996年GDP比上年增长10%左右,全国零售物价总水平低于年初确定的调控目标。

    一、经济增长

    1.第一产业

    1996年以来各地区认真落实加强农业的各项政策措施,增加农业投入,国家再次大幅度提高粮食定购价格,极大地调动了农民的种粮积极性。粮食种植面积扩大。化肥、农膜等农业生产资料由于国内生产增长,进口到货及时,供给状况较好,并通过整顿流通秩序,加强价格管理,其价格过快上涨的势头得到遏制。同时,各地努力克服去冬今春以来的不利气候条件,夏粮获得了较好收成,比1995年增产144亿斤。入夏以来,战胜了严重的自然灾害,及时组织抢种抢收,秋粮长势良好,全年农业生产又将是一个丰收年景。养殖、水产、林牧等业继续保持稳定发展势头。预测1996年第一产业增加值比上年增长4.5%左右。

    2.第二、三产业

    1996年上半年,在坚持实行适度从紧的财政政策和货币政策的同时,采取了一系列的金融微调措施。4月份停办了新的保值储蓄,5月、8月两次调低了存贷款利率,贷款规模的安排向有效益、有市场的工业企业实行了倾斜,加快推广票据清算,在密切了商业信用与银行信用的同时,向企业注入了部分资金。总的来看,当前的资金供给支持了经济持续较快增长。1—8月份乡及乡以上工业增加值完成12107亿元,同比增长12.9%,并将促进1996年后几个月的经济增长保持较高速度。同时,投资需求继续适度增长,7、8月份出口需求明显回升,对轻、重工业生产的拉动作用将逐步显现。预测1996年乡及乡以上工业增加值比上年增长13.4%,全部工业增加值增长13.6%,第二产业增加值增长13.4%。在第一、二产业较快发展的基础上,随着城乡居民收入增加,旅游、餐饮等服务业发展加快,第三产业也持续较快增长。预测1996年第三产业增加值比上年增长8.1%。

    二、社会需求

    1.投资

    1996年以来固定资产投资保持了适度增长,其增速在金融微调措施作用下逐步加快。1—8月份,国有单位固定资产投资同比增长20.2%。中长期贷款的较快增加,将推动当前社会需求继续扩大。利用外资继续保持较快增长势头。在继续实行适度从紧的宏观政策的前提下,预测1996年全年全社会固定资产投资比上年增长20%左右,实物工作量增长12%。

    2.消费

    1996年以来,消费品市场繁荣稳定。1—8月份社会消费品零售总额完成15244亿元,同比增长19.9%,扣除价格因素,实际增长12.3%。城乡消费品市场销售增长基本同步。虽然近些年住房、教育等体制改革,以及债券等金融投资对居民购买力分流较大,但由于近年来粮食收成较好,加上国家多次较大幅度提高粮棉收购价格,农民收入增长较快,城镇居民收入继续稳定增加。取消保值储蓄贴补和存款利率下调后,居民储蓄倾向减弱。据人民银行二季度对城乡居民储蓄问卷调查显示,居民消费倾向比利率调整前上升6.6个百分点。预测消费品市场销售将在平稳运行中保持较快增长的势头,全年社会消费品零售额比上年增长20%左右。

    3.进出口

    1996年1—8月份出口总值906亿美元,同比下降4.2%,主要是一般贸易出口下降较多,同比下降21.7%。出口总值下降的主要原因,一是上年同期基数很高,二是出口退税政策调整对企业有一定的影响,三是出口成本上升。考虑到目前基数因素的影响逐步消失,税务部门已加快了出口货物的退税进度,企业对退税政策的调整也逐步适应,国家还采取措施鼓励企业扩大自营出口,预测全年出口总值可比上年增长4%,进口总额增长9.8%。

    三、通货膨胀

    1996年国家继续把抑制通货膨胀作为宏观调控的首要任务,社会供求总量平衡关系进一步改善,物价涨幅继续回落。前8个月,全国商品零售价格总水平同比上涨6.8%。特别是7月份粮食销售价调整措施出台之后,居民消费心理比较稳定,物价涨幅继续保持了回落的好势头。从当前的情况来看,全年物价形势已基本定局。这主要是由于包括粮食在内的调价措施已全部出台,水旱自然灾害对市