一、1996年宏观经济发展述评

从宏观角度看，1996年经济发展体现出如下特征：

1.1996年既是“九五”计划第一年，又是两个周期的转折年

上一轮经济周期自1990年第四季度启动，于1993年第二季度达到高峰，此后便转入长达3年之久的收缩期，并于1996年第二季度到达谷底。在宏观调控政策出现部分结构性松动之后，投资需求自5月份开始明显加快，出口需求自7月份开始止跌回升，大中型企业的财务状况因此而出现较大幅度改善，产品销售率逐月有所提高，至8月份达到96.1%，基本接近正常年份的水平。动态地看，中国经济总量的增速已由持续3年的平稳回落转入平稳回升，新一轮经济周期悄然启动。

2.经济总量平稳回升的同时，地区之间增长的非均衡性进一步加剧

东部沿海地区及中部部分省区，由于经济体制改革方面的工作做得较好，国有企业的比重相对较小，能够较好地适应宏观经济调控政策，在新一轮周期启动时，它们中的多数地区物价涨幅处于一个较低的位置，经济增长的质量开始提高，产销衔接也较好。西部地区尤其是西北、西南的部分省份，通胀水平比较大幅度地超过全国平均指数，经济增长率依然在全国位居后列，就业的压力也格外突出。地区经济发展中出现的这种反差进一步说明两个转变中第一个转变是关键，只有实现了体制的转轨，才能实现经济增长方式的转换。

3.从拉动经济增长的需求因素来看，与上年相比，出口需求增幅回落明显，国内消费需求与投资需求保持稳定

1995年，投资、消费与出口需求的增幅分别为18.8%、26.6%、22.9%，对经济增长的拉动呈三分格局。1996年以来，出口需求滑坡比较明显，上半年为-8.2%，在加快出口退税及增放外贸企业流动资金贷款之后，7月份出口需求开始止跌，预计全年出口总额大体与上年持平，达1500亿美元。全社会固定资产投资总额与消费品零售额分别增长20.2%和20.5%，经济增长呈现国内需求拉动为主的新特征。

4.企业改革尤其是国有企业改革相对滞后，加大了就业方面的压力，并且国有企业困难有加快向财政部门和信贷部门转嫁的苗头

由于传统计划经济体制逐步被打破，国有企业旧有运行模式不适应新经济体制的矛盾越来越突出，效益持续下滑，亏损面与亏损额越来越大。欠国家财政税收达数百亿元之巨，欠银行的本息数目也是有增无减，各地方企业借破产之名逃避银行债务的案件呈增多趋势。目前应抓住宏观经济环境难得的好机会，大力推进国有企业改革。

5.经济增长率较大幅度地高于物价上涨率，两者之间的搭配关系是1993年以来最好的

全年社会商品零售物价指数预计为7%，不仅大大低于年初全国人大所确立的10%左右的宏观调控目标，而且也已经符合中央“九五”计划所提出的将物价上涨率控制在经济增长率之内的战略设想。这表明历时3年旨在抑制通货膨胀的宏观调控已经取得阶段性成果。从经济增长率与物价上涨率的关系对比来看，典型地存在着高增高胀、高增低胀、低增低胀、低增高胀等四种类型。1993年、1994年、1995年中国国民经济都处于高增高胀阶段，而且物价上涨率比较明显地超过了经济增长率。1996年宏观调控的一系列措施出台合理、松紧搭配适度，使物价涨幅得到有效控制，国民经济呈现良好的高增低胀形态。

1996年国民经济主要指标的预测值见表1。

表1 1997年宏观经济主要指标预测值

二、1997年国民经济发展环境分析

1997年将是中国社会与经济发展进程中具有历史性意义的重要一年。在国家和党的政治生活中将发生两件大事。一是香港将结束其殖民地历史回归祖国，如何更好地维持过渡后期香港的稳定和保持回归后香港的繁荣，实现小平同志关于一国两制的战略构想，是1997年中央政府所面临的重大任务。二是1997年下半年党的十五大将如期召开。在这种大的背景之下，保持经济稳定与实现经济繁荣对中央政府来说将具有同等重要的意义。

1997年国民经济发展中既存在有利于宏观经济持续、快速、健康成长的因素，也有不利因素，还有一些不确定因素。具体来说，有利因素包括：

1.世界经济总体上看处于新一轮周期的上升阶段，1997年将继续维持强势

据联合国初步预计，1997年世界经总体增长率将达3.2%，世界贸易额预计增长8.4%。其中与中国经贸关系较为密切的东亚地区及东盟成员国经济增长势头将较为强劲。应该看到，中国经济的国际化进程日益加深，参与国际分工与