一、当前铁路运输形势评析与全年预计

1996年1至8月，铁路客货运输完成不太理想。铁路旅客运输量累计完成6.4亿人，比上年同期减少了1.38亿人，降幅达14.6%，铁路货运量完成10.7亿吨，比上年同期微增0.17亿吨，增幅只有1.6%，其中煤炭运输完成较好，累计完成4.77亿吨，比上年同期增运0.32亿吨，增幅为7.3%。

铁路客货周转量双双下降，客运周转量完成2018.2亿人公里，比上年同期减少337.1亿人公里，降幅为14.3%，客运周转量大幅下降是因为客运量大幅下滑所致。铁路货物周转量完成8466亿吨公里，微跌6.4亿吨公里，铁路货物周转量并没有因为货运量的微涨而增加的主要原因是因为除煤之外的“大其它”运量比上年同期少运了1633万吨，虽然煤炭运量有所增加，但煤炭的运输距离只有500多公里低于铁路货物800多公里的平均运输距离。因此，“大其它”运量减少，煤炭运量增加将导致铁路平均运输距离的缩短，最终导致铁路货物周转量的下降。

根据1996年1至8月铁路客货运量完成实绩和历年第四季度完成情况，预计1996年的铁路客货运量分别为9.1亿人次左右和16.1亿吨左右。铁路客运量将低于上年水平，铁路货运量将比1995年增运2000万吨。

当前铁路客货运输的主要特点是：

1.客运面临着剧烈的市场竞争

随着高速公路和高等级公路的快速发展，公路运输已构成对铁路客运的最大威胁。公路运输以其快捷方便，票价适当吸引着越来越多的乘客，公路运输不仅在具有公路优势的几百公里内的短途运输上寸土必争，更是在运输距离逾千公里的中长途运输上大范围出击，除了在不通铁路的地方开辟长途运输业务外，还在与铁路并行的过去一直是铁路、航空运输领地的大城市间开通公路客运业务，如北京—上海走廊，北京—哈尔滨等。

1995年10月铁路客票调价以来，铁路客运犹如雪上加霜，运量与上年同期相比一直在下降，一些原以为能有较多客流的优质列车，由于票价已与民航调价前接近，公务乘客大多选择飞机而不是火车，非公务乘客则选择价格较便宜的硬座车或非优质车，致使部分优质列车的上座率不到50%，并出现了硬座超员，卧铺虚糜的怪现象。特别是过去十分抢手的“热线”如京沪线、京广线也破天荒地出现虚糜。全国第一条准高速铁路广深铁路，则受到“大巴”的冲击，上座率也不到50%。总之，公路对铁路客运的竞争已趋白热化。

2.货运继续低速增长

国有企业一直是铁路的货运大户。根据统计，1996年国有企业的亏损面在继续扩大，由于生产、经营面临众多困难，搞活国有企业，短时间内，尚无良策。国有企业不景气，限制了社会运输总需求的增量，铁路货运自然难以大幅上扬。这也是造成铁路“大其它”运量下降的原因之一。

1996年煤炭运输完成较好的原因之一是上半年全国水电任务完成不好，上半年水电完成781.92亿千瓦时，比上年同期下降5.39%，因而火电需煤量增势较猛。若不是煤炭增运3000多万吨，1996年铁路货运有可能负增长。

运价提高也是货运量上不去的一个因素。1996年4月份铁路货运价格每吨公里提高0.5分后，铁路货运量虽没有出现客运那样的大幅下滑，但部分货源已开始流失到其它运输方式。

此外，通路能力紧张仍是有效货源不足的主要因素。目前，全路尚有十几个运输通过困难区段。

二、1997年铁路运输形势预测分析

1.客运形势

1997年的铁路客运形势期望能够大幅改善不太现实，因为铁路客运在市场竞争中的被动地位决不是在短时间内就能扭转的，需要铁路在“软”、“硬”两个环节有大幅度的改善，这是因为铁路客运今日的被动，不能完全归因于铁路发展多年的滞后，致使设施陈旧、设备不足，更重要的是铁路在计划经济体制下多年形成的不适应市场需要的观念、经营方式和管理机制等。“先天不足，后天无为”，致使铁路难以优质的服务回报乘客，自然在竞争中处于劣势。

但1997年，铁路客运的滑坡势头将得到遏制，因为虽然激烈的市场竞争依旧，但正是无情的市场竞争，迫使铁路进行更深层的改革。在未来的运输市场竞争中，谁能占据主动，主要取决于其经营机制能否适应市场。从目前看，竞争力的强弱主要体现在票价、旅行速度以及优质的服务水平三者之间的有机结合，如果票价适当，旅行速度又快，服务水平又高，自然能在市场竞争中占据主动。在这方面，铁路客运已开始进行积极的探索，并积累了一些成功的经验，如