出版时间:1996年11月 |
一、1996年经济运行态势及特点
“九五”开局之年浙江省经济起步较稳,经济总量保持适度增长,物价涨势得到有效控制,经济运行状况基本正常;但经济增幅回落较大,增长质量和效益欠佳,在新的发展条件与市场环境下,浙江省经济竞争能力面临较大考验,综合经济实力受到有力挑战。
1.经济波动特点:经济总量增长与物价总水平上涨较大幅度双双滑落,下半年经济会转稳趋升
1996年以来,浙江省经济仍延续上年回落的走势稳定增长,但回落幅度较大。根据测算,上半年浙江省国内生产总值(GDP)为1716亿元,按可比价计算增长12.4%,比上年同期回落了近6个百分点;与此同时,物价涨幅持续降低,1—8月全省零售物价总水平平均上涨6.7%,比上年同期回落8.6个百分点。与全国整体经济运行状况不同的是,1996年以来浙江省在物价大幅降落的同时,经济增长降幅也较大,且在沿海地区居首位;而全国在物价大幅回落到较低水平且降幅大于浙江省的同时,整个经济仍保持了平稳增长。
开局较好,上半年第一产业增加值增长4.6%。春粮和早稻总产量分别达到139.2万吨和473.3万吨,增产20.8%和7.8%,晚稻可望保持上年水平;畜牧业基本稳定,渔业继续较快增长。
工业在需求约束加大,市场竞争加剧的环境下波幅较大。上半年乡以上工业总产值和全部工业增加值的增幅均比上年同期滑落近9个百分点,大于GDP降幅3个百分点。其中,国有与其它工业降幅更大,集体工业基本保持稳定;重工业降幅明显大于轻工业,“重领先于轻”的差距在缩小;大中型工业企业生产经营略好于小型企业。整个第二产业增长同步同幅回落。
第三产业受生产性领域景气变化的影响,增速会略有加快。上半年第三产业增长11.2%,比上年同期慢2.8个百分点。下半年,随着工业生产转稳回升,第三产业增速会略有加快。
2.需求变化格局:消费和出口两大需求平缓不振,年内难有较大起色;投资的适度回升成为保持经济稳定增长的主要动因
1996年以来浙江省消费需求由以往的持续活跃转为逐步弱化,社会消费品零售总额增幅由高居全国前列跌入全国平均水平以下。1—8月累计,全省社会消费品零售额名义增长17.6%,实际增长10.2%,分别比全国平均增速低2.3和2.1个百分点。即期消费需求相对不足的基本原因,一是居民收入增长放慢,购买力增加有限;二是在物价回落期居民储蓄与投资意向有所增强,消费倾向相应减低;三是居民非商品性支出呈刚性增长,制约了部分即期购买力的实现。
受国家外贸政策调整的影响,1996年浙江省出口扩展受阻,出口总额在上年的较高基数上一度下降,目前已基本扭转这一局面。1—8月全省外贸出口58.2亿美元,同比增长3.7%。出口对经济的带动作用大为弱化。
随着持续近三年的宏观偏紧政策出现结构性松动,1996年浙江省投资增长在一季度回落到1992年以来的最低水平后,二季度开始明显加快,目前已基本回升到适度水平。1—8月全省国有等单位固定资产投资增长23.8%。适度增长的投资需求将是推动浙江省经济稳定回升的主要因素。
3.微观经营状况:相当一部分企业经营步履维艰,亏损有增无减,产出效益滑至低水平
工业企业盈利水平大幅下降,国有工业企业情况更为严峻。
流通企业经营效益普遍不佳:一是内贸企业利税明显下降;二是物资企业亏损额有增无减;三是外贸企业利润大幅下滑。
1996年以来浙江省企业经济效益进一步滑坡、生产经营困难加剧,客观上有持续“适度从紧”的调控政策的滞后影响以及有关政策调整等方面的原因,但追究根本,则是浙江省内在经济结构和经济素质尚不适应市场环境变化的微观反映,是体制改革步伐滞后、增长质量提高不快、竞争能力相对减弱的必然结果。
二、1997年经济发展环境与条件
1997年浙江省经济发展的外部环境可以从两大方面来把握。
1.国际经贸动态:世界经济增长将由不均衡增长趋向协调,全球贸易量会有所扩大。
2.国内政策走向:宏观调控在“适度从紧”的政策基调下趋向灵活,结构性调整力度将进一步加大。
总的来说,1997年国际经济形势和国内政策环境会比1996年宽松一些;同时,农业丰收在望,基础产业经过“八五”期间的较大发展供给能力加强,外汇储备充足,支撑经济平稳回升的物质基础和要素供给与调节条件也基本具备,加之新经济增长点的培育和拓展将逐步发挥作用。因此,1997年中国经