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王伟光
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李 扬
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李培林
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    1999~2000年拉丁美洲的经济形势

    作者:张凡 出版时间:2001年06月
    摘要:文章首先从出口、资金流入量、通货膨胀率等指标全面分析了拉丁美洲总体的经济形势。其次,全面解析了制约和影响拉丁美洲经济形势的内外因素。最后,从物价、投资和就业方面对拉美经济进行了分析与预测。

    一

    1999年,拉丁美洲经济出现了90年代以来第一次零增长。根据联合国拉美经委会1999年12月的报告,1999年拉美地区国内生产总值(GDP)增长率为零。世界银行1999年12月的报告认为,当年拉丁美洲GDP增长约为-0.6%。2000年8月拉美经委会的一份经济研究报告预测,2000年拉美和加勒比地区经济增长为4%左右。

    自1997年下半年始,东亚的金融危机和接连不断的自然灾害对拉丁美洲经济造成了严重的冲击,1998年该地区经济增长开始大幅度下降,1999年上半年许多国家的经济已处于衰退之中。其间,1999年1月份巴西货币雷亚尔贬值导致了严重的金融动荡和信心危机。巴西由于其人口、面积、经济规模及影响力而在拉美具有重要地位。1997年10月和1998年8月巴西货币曾两次受到冲击,成为举世瞩目的焦点。巴西政府采取高利率政策捍卫币值以维持治理通货膨胀的成果,致使巴西经济增长下降,邻国经济也深受影响。1999年1月货币贬值后,巴西主要出口产品如咖啡、大豆和糖的价格急剧下降;与此同时,巴西进口需求也急剧缩减,导致一些邻国出口收入大幅度下降。当年年初一般预计巴西经济将下降4~5%。但全年巴西经济运行和通货膨胀状况并未恶化到一般预计的严重程度。因此,拉美经委会1999年的报告认为,1999年下半年有迹象表明该地区经济有所恢复,2000年将有可能重新开始增长。而2000年最新的经济研究报告则进一步指出,拉美和加勒比地区已经开始最近10年来的第三个增长周期。根据该报告,第一个周期是1990~1995年,第二个周期是1995~1999年,第三个周期始于1999年。

    1999年,南美洲各国经济形势的恶化直接影响了当年整个拉美地区的经济实绩。根据拉美经委会1999年的数字,1999年委内瑞拉GDP增长率为-7%,厄瓜多尔为-7%,阿根廷为-3.5%,巴西为-0.5%,哥伦比亚为-5%,巴拉圭为0%,乌拉圭为-2.5%,智利为-2%。只有玻利维亚、秘鲁等少数国家仍维持着正增长。由于许多南美洲国家与欧洲、亚洲的经济联系比较密切,欧洲经济增长缓慢和亚洲的危机对这些国家产生了不利影响;同时南美洲区域内贸易在其贸易总额中所占份额较大,区域内贸易的不景气也直接影响了整个经济形势。墨西哥和许多中美洲和加勒比国家与美国市场联系紧密,美国经济的强劲势头使这些国家受益匪浅,同时客户工业的发展也对其经济和就业状况产生了良好的作用。1999年墨西哥经济增长仍达3.5%,中美洲的哥斯达黎加高达7.5%,尼加拉瓜为6%,萨尔瓦多为2.5%,危地马拉为3.5%,巴拿马为3%,海地为2.5%。

    东亚金融危机爆发以后,国际市场初级产品需求和价格急剧下降,1998~1999年拉美国家出口形势受到极为不利的影响。1998年拉美地区出口收入出现了自1986年以来的第一次下降,经常账户赤字高达874.87亿美元,占GDP的比重上升到4.5%,接近80年代初期的水平。贸易条件恶化是赤字增加的一个重要原因。1998年下半年至1999年上半年,由于经济增长下降,以及许多国家采取了压缩进口的措施,特别是一定程度的货币贬值,经常账户恶化的趋势开始逆转,1999年赤字少于上年水平,约为563.7亿美元,占GDP的3.2%(另据世界银行的数字,1999年经常账户赤字为560亿美元。世界银行认为,由于全地区进口下降2.6%,经常账户赤字比上年减少了330亿美元)。根据拉美经委会估计的数字,1999年拉美主要国家经常账户赤字占GDP的比重,巴西为-4%,阿根廷为-4%,墨西哥为-2.4%,委内瑞拉为-2.6%,哥伦比亚为-4.3%。

    1999年年初,大多数国家出口形势依然严峻。第一季度巴西、厄瓜多尔、巴拉圭、乌拉圭等国出口下降幅度达15~25%。中美洲国家受到飓风的影响,其主要出口产品如咖啡等的销售额也大幅度下降。但墨西哥、哥斯达黎加等少数国家出口收入却有所增加,这在一定程度上改变了全地区出口总额下降的趋势。1999年拉美国家进口随着压缩进口措施的强化而大幅度下降。上半年哥伦比亚、厄瓜多尔、巴拉圭、智利、阿根廷、秘鲁和巴西等国下降幅度达10~40%。因此,虽然拉美地区全年进出口失衡形势趋缓,但由于国际市场对该地区主要产品需求不旺,整个形势没有大的改善。虽然东亚国家正在从危机中恢复对世界经济有一定积极影响,但拉美本地区经济的下降却产生了相反的作用,特别是区域内贸易的下降,对地区贸易的冲击不容低估。

    1999年拉美地区资金流入总量为435亿美元,较上年有大幅度下降。而1998年资金流