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王伟光
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李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    安第斯国家面临的政治经济挑战

    作者:吴国平 出版时间:2001年06月
    摘要:文章首先介绍了1999年安第斯地区经济发展的主要特点,并按经济发展情况将其分为:经济出现严重衰退的国家、经济虽有增长但增长速度大大放慢的国家与经济略有好转的国家。接着,作者从主观、客观等全面分析了影响安第斯国家经济的主要因素。最后,作者对2000年安第斯国家的经济政治形势作了科学预测。

    1999年安第斯国家在经济和政治方面经历了不平常的一年,全地区与拉美其他地区的发展形成了比较明显的对照,成为美洲大陆中令人担忧的地区,其前景并不令人乐观。1999年该地区的经济发展跌入谷底,哥伦比亚、厄瓜多尔和委内瑞拉名列拉美经济衰退最严重的国家之列,并且都经历了严重的经济危机;玻利维亚经济虽有增长,但却是90年代以来增长速度最低的一年;秘鲁经济摆脱了上一年的衰退,出现了增长,但是增幅仅高于1992年和1998年。在经济发展不尽人意的情况下,这些国家的政局也出现了令人担忧的变化,影响政局稳定的不确定因素增加了,对2000年的经济发展产生消极影响。2000年,尽管同全拉美和加勒比地区国家的经济一样,安第斯国家的经济也出现了复苏的迹象,但是受多种因素的影响,该地区国家经济复苏的速度要慢于全拉美地区。

    一 1999年安第斯地区经济发展的主要特点

    1999年安第斯5国经济的总体表现可以分成三种类型。

    (一)经济出现严重衰退的国家(厄瓜多尔、委内瑞拉和哥伦比亚)主要经济部门全面恶化

    1999年,厄瓜多尔、委内瑞拉和哥伦比亚三国经济都表现为负增长,而且在全拉美和加勒比32个国家中,位居经济下降最严重的前3名,分别为-9.4%、-7.5%和-4.5%。这一年拉美和加勒比地区共有7个国家经济呈负增长,安第斯地区就占了其中的3个,而且还都是这一地区的石油出口国。这一年,这三国经济的共同点是:

    第一,三国在1998年经济衰退的基础上,经济形势进一步恶化,有的演变成为半个世纪以来最严重的危机之一,有的发展成为与债务危机相似的又一场危机。其中哥伦比亚经济的跌幅虽为4.5%,低于厄瓜多尔和委内瑞拉,但却是该国近50年来最为严重的一场危机。1998年哥伦比亚经济增长率由上一年的3.4%降到0.4%,成为90年代以来经济增长最慢的年份。1999年,该国经济未能遏制住恶化的趋势,进一步滑向谷底,其下挫幅度之大,是该国历史上所少见的。整个90年代哥伦比亚经济年平均增长仅为2.6%,低于拉美和加勒比地区3.2%的年平均水平,并且与80年代该国经济的整体表现形成非常明显的对比。80年代,拉美国家在普遍经历了“失去的10年”中,哥伦比亚经济的年平均增长率居全地区之首,达到了3.7%,超出地区平均水平的2.7个百分点。哥伦比亚经济形势恶化还表现在1999年该国的主要生产部门中除矿业之外,都出现了大幅度的下降。建筑业在经历了连续3年的零或负增长之后,出现了25%的大幅度下降;制造业产值比上一年减少了12.8%;农业生产受咖啡减产的影响,也下降了0.4%;金融服务业在上一年下降的基础上,继续下降了7.3%。主要生产部门的不景气,对私人投资产生了较大的负面影响。1999年该国私人投资仅相当于1998年的50%。1999年厄瓜多尔经济的跌幅居安第斯地区和拉美、加勒比地区之首,同样未能扭转上一年开始出现的经济增长速度下降的趋势,并且继续大幅下挫,出现了高达9.4%的负增长,整个经济陷入危机之中,其严重程度甚至超过了80年代的债务危机。结果同样导致该国90年代经济平均增长水平下降。与哥伦比亚相似,该国在“失去的80年代”中,情况略好于全地区,其年均经济增长率为1.7%,高于全地区的1%的平均水平。但是在90年代,该国经济的年均增长仍然维持在1.6%的低水平上,远远低于全地区3.2%的年均增长率。如果说,80年代该国经济同全地区一样经历了“失去的10年”,那么在90年代厄瓜多尔经济依旧未能改变这一局面,并且在1999年末再次陷入债务危机之中,政府不得不宣布无力支付到期的债息。1999年该国经济除了农业、石油、矿业有所增长以外,其余部门都出现了不同程度的下降,国内需求严重萎缩。与1998年相比,国内需求减少了18%,固定资产投资减少了35.5%。与上述两个国家一样,这一年委内瑞拉经济也未能避免由衰退滑向危机的困境,经济增长由上一年的0.4%下跌了将近8个百分点,成为全拉美和加勒比地区经济跌幅第二大的国家。尽管90年代该国经济的年均增长率为2%,高于80年代的-0.7%的平均水平,但是仍然落后于全地区的平均水平。如果说,在“失去的80年代”中,全地区经济还有1%的年均增长率,而委内瑞拉经济增长却为-0.7%,其失去的程度要高于全地区;当全地区经济在90年代开始恢复的时候,委内瑞拉经济形势依然不能令人乐观,它同全地区的差距在拉大。1999年该国