持续两年之久的地区金融危机，给世界许多国家带来了深重的灾难。在拉美地区，受金融危机影响最大的国家莫过于委内瑞拉。1999年委内瑞拉经济下降7.2%，降幅居拉美国家之首。然而，从2000年开始，随着国际环境的变化和国内形势的改善，委内瑞拉经济出现转机，前景似乎变得光明起来。

一 经济衰退的原因

1997年亚洲金融危机爆发时，委内瑞拉同其他拉美国家一样，还未受到明显影响。由于出口增多、国内消费旺盛和外国投资的增加，当年该国国内生产总值增长率达5.1%，成为90年代以来最高的经济增长率。然而，随着亚洲金融危机的逐渐演变，对委内瑞拉的冲击便日益加大。根据委内瑞拉中央银行的报告，1998年委内瑞拉经济出现0.7%的负增长，其中石油工业生产下降1%，非石油部门生产下降0.8%。1999年委内瑞拉经济衰退日趋严重，上半年国内生产总值与上年同期相比下降率高达10%，下半年经济形势虽略有好转，但全年经济降幅仍达7.2%。委内瑞拉经济之所以严重衰退，其原因是多方面的。

（一）油价暴跌，出口收入减少

委内瑞拉是石油资源丰富的国家，截至1998年，该国已探明的石油储量为730亿桶，位居世界第六位、拉美地区第一位。石油工业是委内瑞拉国民经济的重要支柱，1998年其产值占国内生产总值的27.2%，占该国出口总收入的70%。石油工业的起落直接影响着委内瑞拉经济的发展和衰退，而世界石油价格的涨落又直接制约着委内瑞拉的石油工业。在亚洲金融危机的影响下，东亚和东南亚国家进口石油数量急剧减少，罕见的暖冬又使北美减少石油进口，再加上世界石油供应不断增加，从而使国际石油价格从1997年10月起不断下跌。1997年委内瑞拉出口原油每桶平均价格为16.3美元，1998年则减至10.6美元。这一年委内瑞拉的石油出口收入比上年度减少43.5%，石油税收收入比预定目标减少了35%。1999年上半年国际油价继续低迷，委内瑞拉经济持续衰退。1999年委内瑞拉出口总收入下降25%，这与石油收入的减少有很大的关系。为了遏制油价继续下滑，包括委内瑞拉在内的石油输出国组织和世界一些主要石油生产国采取联合行动，从1998年3月起几次削减石油产量。到1999年3月，委内瑞拉平均日削减石油产量65万桶。委内瑞拉石油公司生产的石油及其制成品的90%用于出口，对美国的出口占该国石油出口收入的60%以上。由于削减石油产量，委内瑞拉对美国的石油出口随之下降，其石油在美国市场的比重也逐渐缩小，它从美国的第三大石油供应国降为第四大石油供应国。1998～1999年，在油价暴跌、经济衰退的直接影响下，与石油相关的400家私营企业被迫关闭，1.2万石油工人失去工作。

（二）外国直接投资下降

90年代以来，委内瑞拉采取措施积极引进外资，大力推行国有企业私有化，特别是开放经济支柱石油部门，从而使进入该国的外国直接投资持续增长。1990～1996年年均为10亿美元，1997年升至50.87亿美元。然而，在金融危机影响下，外资大量撤离委内瑞拉，在加上因政权更迭造成的政局暂时不稳，进入委内瑞拉的外国投资急剧下降。根据联合国拉美经委会提供的数字，1999年委内瑞拉引进的外国直接投资仅为12亿美元，比1998年减少32.35亿美元。外国投资的减少，直接影响了经济的复苏。

（三）固定投资减少，国内需求不旺

经济衰退、出口收入的减少造成工农业投资的下降。1998年委内瑞拉国内固定投资下降4.9%。1999年委内瑞拉公共投资减少23%，私人投资下降26%。

伴随着经济衰退，委内瑞拉失业率不断上升。根据官方的数字，1999年该国失业率从年初的11%升至年底的15.4%，而据主要工会组织委内瑞拉工人联合会的报告，1999年底失业率高达24%。与此同时，人民生活水平大幅下降，国内需求急剧减少。1998年委内瑞拉国内需求下降0.8%，1999年国内需求继续不旺，比1998年下降12%^[1]。这一年委内瑞拉汽车产量下降50%，全年销售汽车10.4万辆，比1998年减少40.6%，是1996年以来销售最少的一年。全年食品销售下降12%，食品加工工业的设备有50%处于闲置状态。国内需求不旺，直接影响了工农业的发展。

（四）金融机制不健全

1999年委内瑞拉金融部门收入较上一年度下降31%，坏账增加了44%。外国资本纷纷撤离委内瑞拉，这一年外逃资本估计达46亿美元。委内瑞拉企业协会认为，委内瑞拉货币玻利瓦尔严重超值，降低了其产品的竞争力，影响了出口。

（五）自然灾害严重

1999年