生产分布是生产存在与发展的空间形式，有生产就有生产的分布与再分布^[1]。一般而言，一个国家在其经济发展的早期阶段，生产分布呈集中形式，即生产在区域间倾向不均衡发展。达到一定的发展阶段之后，区域间的成长差别趋小，呈现出均衡发展趋势。巴西目前已进入这一发展阶段，生产分布自80年代后期以来呈明显的内地化与分散化趋势。其主要表现是：内地无名小镇的涌现、中等城市的兴起、城市带的形成和东北部与北部的快速发展。本文仅就上述问题作简要介绍与分析。

一 内地无名小镇的涌现

所谓无名小镇系指名不见“经传”，虽有其名，但在国家出版的地图上尚未有标明，或在地图上有“一席之地”，但不为一般人所知晓。近年来，为数众多的无名小镇的涌现，是当地经济发展的结果。但具体情况有所不同，可分为以下三种情况。

（一）因周围地区农业发展而出现的小镇

萨佩扎尔为一例。这是一个目前已有8000人口，1996年才建立的小镇，其名尚未出现在地图上。它位于马托格罗索州亚马孙森林边缘，正处在巴西新兴的农业地带。该地居民主要从事机械化的大农业生产，广种大豆、玉米和水稻，国民平均所得已达27000余美元，是全国平均数的5倍之多。由于其位居农业新生地带，吸引着大批南方小农、东北部无地农户及城市里的各类自由职业者到此定居，人口将迅速增加，城市化亦必将随之而加快步伐。

沙帕达高莎是另外一种类型。它位于米纳斯吉拉斯州首府贝洛奥里藏特以北740公里的稀疏草原地区，地处“干旱多角形”，自然条件较差，原是米纳斯吉拉斯州的穷乡僻壤。但从20余年前开始发生了根本变化。州政府当时在此地实行垦殖计划。300户南里奥格兰德州农民受垦殖计划的优惠条件所吸引来此定居。他们组织了农业生产合作社，艰苦创业，已使那里贫瘠的土地变成了重要的粮食产区。南里奥格兰德人占当地人口20%，而由他们生产的农产品却占其总量的90%。20余年的发展，已使沙帕达高莎脱离圣弗朗西斯科市的管辖，而单独成为一个新的市，城镇人口亦随之增加。

托坎廷斯州的佩德罗阿方索曾因生产水晶石和木薯粉而闻名，但多年前已开始衰败，成为一个“夕阳古老”的城镇，当地居民以外出打工谋生。1996年由日本政府出资在那里开拓40个农场，每个农场面积在1000公顷左右。因广种大豆、玉米和水稻，而使老镇焕然一新。本已停摆的小镇，现在又充满了活力。城镇的相关产业相继建立和完善，自由职业者也由外地纷纷迁入。

以上3个小镇是由农业发展而带动出现的。它们的情况虽然有差别，但在发展方面亦有共同点，即在农业发展到一定程度之后，着手实行农村工业化。诸如建设发电站、建立为农业生产服务和生产日用消费品的小工厂。城镇建设也随即展开，商店、超市、医院、学校相继建立起来。城镇的政治功能也得以充实和完善。

（二）受工业发展推动而兴起的小镇

虽然没有统计说明这样的小镇共有多少，但是巴西的新闻媒体几年前就陆续出现有关报道。此事已受到舆论的密切关注。以下仅举几例予以说明。

皮彭是巴拉那州南部的一个小镇，有1万余居民，一直以农业为生，而且直到不久之前还在使用马拉犁耕作。但自1997年开始，情况发生了根本性变化，原因是葡萄牙资本的索纳埃集团在皮彭建了一家生产木地板的工厂。这家工厂使小镇的经济活动为之转机。该厂占地78万平方米，比小镇的中心地区还要大。投资2亿美元，是当地国内生产总值的16倍之多，所创造的直接与间接就业岗位2000余个，比小镇的城镇人口（1900人）还要多。这家工厂为小镇所带来的不仅是充分的就业机会，而且为地方政府增加了财政收入。原来月税收入为15万雷亚尔，现提高至35万雷亚尔。更重要的是工业的发展明显地带动了商业、银行业、农业，甚至教育的发展。农业种植结构因工厂的建立也进行着相应的调整，例如以蔬菜生产取代烟草种植，以保证向当地的超市提供充足的供应。

像皮彭这样由外资进入而带动所兴起的工业小镇还有许多，如乌贝拉巴，它是米纳斯吉拉斯州米纳斯三角地带的一个小镇。它的兴起是由于美资企业Black & Decker由圣保罗传统工业区ABC^[2]的圣安德烈迁至那里的结果。所搬迁的不仅是全部工厂，而且还带去了与工厂生产相关的50户家庭。Black & Decker企业此举是为了利用乌贝拉巴有利的条件以降低生产