1999年11月15～16日，第九届伊比利亚美洲国家首脑会议在古巴首都哈瓦那举行。参加这次会议的包括东道主古巴在内的13个讲西班牙语的拉美国家、1个讲葡萄牙语的拉美国家（巴西）的总统，以及西班牙国王和首相、葡萄牙总统和总理、作为加勒比国家联盟的特邀代表海地总统和作为加勒比共同的特邀代表苏里南总统。阿根廷、智利、萨尔瓦多、哥斯达黎加和尼加拉瓜等国总统没有出席这次会议。

这次会议的主题是“伊比利亚美洲与全球化经济中的国际金融形势”。会议通过了《哈瓦那宣言》和7个特别声明。

《哈瓦那宣言》强烈谴责单方面地将本国法律或措施强加给第三国的治外法权的做法，特别要求美国政府停止执行“赫尔姆斯—伯顿法”，取消对古巴的封锁，履行联合国大会有关谴责这些限制的决议。

《宣言》表示与会国家将积极参与制定一种国际金融体制，主张实行均衡的、非歧视性的国际自由贸易，鼓励外国投资，强调要加强金融和银行纪律，增加透明度，保持连贯的经济和金融政策，促进国内储蓄，继续进行本国的经济结构改革；主张公正和永久性地解决发展中国家的外债问题，支持有助于减轻债务穷国负担的倡议；强调在促进经济增长的同时，要加强宏观经济调控，减少社会不平等，推行扶贫政策。《宣言》认为，全球化既带来了机遇，又提出了挑战，只有加强一体化才能更有力地、更具有竞争性地参与全球化进程。

《宣言》强调要巩固民主机制，建立政治多元化和法制国家，尊重人权、基本自由和发展权；在国际关系方面，重申尊重主权和不干涉原则。

会议还通过了关于祝贺巴拿马即将收复运河主权、建议阿根廷和英国重新谈判马尔维纳斯群岛主权问题、支持哥伦比亚和平进程、祝贺厄瓜多尔和秘鲁和平解决边界争端、继续第一届欧盟—拉美首脑会议开创的进程、命名1999年逝世的厄瓜多尔画家奥斯瓦尔多·瓜亚萨明为“伊比利亚美洲画家”、支持中美洲国家恢复被“米奇”和“乔治”飓风破坏的经济等7项特别声明。

会议宣布伊比利亚美洲首脑会议的常设机构——伊比利亚美洲常务秘书处正式成立，秘书处设在马德里。墨西哥的豪尔赫·阿尔韦托·洛索亚大使当选为首届秘书长。

东道主古巴国务委员会主席卡斯特罗在会议闭幕式上的讲话中说，这次会议开的“很好”，所通过的《宣言》是“建设性的”，所通过的特别声明是“有意义的”，对会议的丰硕成果感到“很满意”。西班牙首相阿斯纳尔也认为，这次首脑会议是“成功的”。

美国对这次首脑会议在近在咫尺的古巴召开而自身又未被邀请参加感到十分恼火，千方百计地企图破坏这次会议。

美国对一些拉美国家施加种种压力，要求它们不要参加这次会议，或者降低与会代表团的规格。在美国的压力下，萨尔瓦多、哥斯达黎加和尼加拉瓜3个中美洲国家的总统没有与会。智利和阿根廷总统也没有与会，其主要原因在于智、阿两国在引渡皮诺切特问题上同西班牙有矛盾。阿根廷总统梅内姆没有与会的另一个原因，可能同他与美国“自动结盟”的政策有关。

据11月13日古巴外长佩雷斯·罗克揭露，为了破坏这次首脑会议，美国国务卿奥尔布赖特曾写信给伊比利亚美洲国家总统和外长，指责古巴是拉美惟一有独裁者统治的国家，要求与会国领导人在会上以“维护人权”为由，敦促古巴必须开始政治改革进程，要求各国代表团团长设法公开地同古巴国内持不同政见的组织和个人见面。罗克外长指出，美国此举是对古巴内政的公然干涉。另据美国洛杉矶《舆论报》披露，美国在会议召开前曾出资600万美元，资助古巴国内持不同政见的政治、人权和宗教组织，以及个人进行破坏会议的活动。

总的来看，美国破坏这次会议的企图未能得逞。卡斯特罗主席认为，这次会议是他有生以来“所见到过的最平静的一次首脑会议”。

但是，应该说在这次首脑会议会场内外，斗争是相当激烈的。

西班牙是伊比利亚美洲首脑会议的创始国之一。然而，它对这次会议的东道国古巴的态度不甚友好。西班牙首相阿斯纳尔在赴古巴前夕说：“只要卡斯特罗还在掌权，古巴不可能发生变化。”拉美一些国家领导人对阿斯纳尔的这番言论颇有微词。

阿斯纳尔一到古巴，便同古巴持不同政见组织的负责人埃利萨尔多·桑切斯等公开会见。在首脑会议上他率先间接地批评古巴。他说，希望古巴有