| 出版时间:2001年04月 |
面对经济日趋全球化的态势,国内有两种截然不同的反映,一种是面对经济全球化的态势极为悲观,认为经济全球化既是有利可图也是发达国家受益,像我们这种发展中的国家受益颇少,或者根本无利可得;一种是面对经济全球化的趋势激动不已,企盼通过这一经济获取更大的利益。这就为我们理论界提出了一个新的理论课题,即包括中国在内的发展中国家应如何客观地认识经济全球化,如何适应这一世界经济发展趋势,并通过积极参与经济全球化的过程获取更大的利益,避免无谓的利益损失。
本文拟从利益的角度分析经济全球化问题,针对对经济全球化过于悲观的情绪,分析提出经济全球化是世界各国的共同利益载体,不是发达国家自己的事情,因而,发展中国家应积极参与到经济全球化的过程中;针对对经济全球化过于乐观的情绪,提出参与经济全球化获得的利益是极其不确定的利益——风险利益,可能是利益的增进,也可能是利益损失;因此,中国应进行风险利益制度创新,通过风险利益制度框架一方面保证国内的利益主体积极参与经济全球化的过程,争取获取更大的利益,一方面保证国内利益主体参与经济全球化的经济安全,即避免利益损失。
一、“经济全球化”应是世界各国的共同利益载体
理论界关于经济全球化实质认识的分歧可归为两类,一类是从生产力的角度来界定它,一类是从生产关系的角度来界定它。本文认为,经济全球化是世界各国的(不是哪一个或哪几个国家)生产方式(生产力和生产关系)向国际扩展的过程和必然结果。
从生产力发展的内在要求来看,经济全球化实质反映了生产力高度集中和生产社会化国际化的需要。因为当一国的有限资源和狭小的市场,已容纳不下这种高度社会化的生产力时,它必然冲破国家的边界通过国际分工、国际生产和国际市场向外扩展形成一种国际生产力的态势。因此,列宁在他的“帝论”中曾指出:“资本家瓜分世界,并不是因为他们的心肠特别毒辣,而是因为集中已经达到这样的阶段,使他们不得不走上这条获取利润的道路”。[1]
从生产关系的内在要求来看,经济全球化实质是世界各国为了追逐更大的自身利益向外进行利益扩张形成的一种国际利益关系态势。马克思主义经济学认为,“人们奋斗所争取的一切,都同他们的利益有关”,[2]而“每一个社会的经济关系首先是作为利益关系表现出来”。[3]西方经济学也将追求利益最大化看做是“经济人”的本质,是人类经济行为的基本逻辑。因此,各个国家无论是社会主义国家还是资本主义国家,无论是经济发达国家,还是经济发展中国家在经济发展过程中都不会违背这一经济学的公理。然而,利益主体对于利益追逐的本性决定他们不会囿于国家边界的限制,当他们在国内无法实现利益最大化的目标时,他们自然会消除国家之间的壁垒,在世界范围内追逐一种更大的全球经济利益,这就使得世界各国之间必然形成了一种日趋密切的经济利益关系格局。
理论界对于从生产力的角度界定经济全球化很容易达成共识,但就经济全球化的生产关系意义的认识则争议颇大。时下,有一种很尖锐的学术观点认为经济全球化是资本主义生产方式或生产关系的全球化扩张。国内学者这类的表述很多,国外学者的议论也很直白。如埃论伦·米克辛斯·伍德视野里的经济全球化是“资本主义本身的普遍化,它的社会关系、它的运动法规、它的矛盾的普遍化——商品经济、资本积累和追求最大限度利润的逻辑已经渗透到我们生活的各个方面”。[4]而乔治·索罗斯更确定地认为:“全球经济实际上应被视为一种真正的全球资本主义体系”,[5]除此,关于“资本主义正在向一度是社会主义统治的地方扩展”,“是一种由全球化的受害者使之内在化的帝国主义”[6]的观点更显凌厉。
毋庸置疑,当今的经济全球化除了国际生产力的作用力之外,西方发达国家为了获取最大限度的全球经济利益,在客观上和主观上都推动了经济全球化的进程,并且,依仗自身经济实力和政治势力已获得了较大的全球经济利益。关于这一世界经济的规则,列宁早已阐明,他指出:“他们瓜分世界,是‘按资本’‘按实力’来瓜分的,在商品生产和资本主义制度下也不可能有其他的瓜分方法。”[7]西方发达国家在经济全球化中的经济地位和实际利益