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王伟光
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李 扬
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    经济全球化与经济主权互动作用探析

    作者:徐开金 出版时间:2001年04月
    摘要:经济全球化正通过生产全球化、贸易全球化和资本全球化三方面对各国经济发展产生影响,虽然这种影响首先表现在经济层面上,但最终决不可能仅停留在经济层面上,必然会连带影响社会的其他方面。本文认为经济全球化对各国经济活动的影响是一个互动作用关系,天然存在着对独立民族国家加入其中的吸引力。为能说明这一点,本文试以经济主权这一最终决定经济活动状况的直接因素为内容,借助民族国家在经济全球化下的3种不同选择途径,分析经济全球化与经济主权的互动作用,达到深化认识经济全球化与各国经济发展关系的目的,为在经济全球化大潮中作出确当的选择服务。

    无论经济全球化是在什么背景下,因何原因引起的,人们是否喜欢,从80年代开始,这一现象真实存在已是不争之共识。经济全球化正通过生产全球化、贸易全球化和资本全球化三方面对各国经济发展产生影响,令原本可以“天马行空”的独立民族国家在国际经济活动中,越来越身不由己、难以独往独来。虽然这种影响首先表现在经济层面上,但最终决不可能仅停留在经济层面上,必然会连带影响社会的其他方面。[1]于是研究这一影响,便是我们在经济全球化大潮下,确定自己参与角色的理智行为。目前理论界对这一影响的研究虽很重视,但还只在初期阶段,研究内容的主要落点多在经济全球化对独立民族国家主权的威胁,进而引起的经济安全问题上。拓展、深化对这一问题的研究,仍是一个长期而艰巨的任务。本文认为经济全球化对各国经济活动的影响是一个互动作用关系,天然存在着对独立民族国家加入其中的吸引力。为能说明这一点,我们试以经济主权这一最终决定经济活动状况的直接因素[2]为内容,借助民族国家在经济全球化下的3种不同选择途径,分析经济全球化与经济主权的互动作用,达到深化认识经济全球化与各国经济发展关系的目的,为在经济全球化大潮中作出确当的选择服务。

    一、远离全球化的经济主权与经济活动状态

    远离全球化的经济主权与经济活动状态,是假设在经济全球化浪潮中,特定的民族国家不进入其中,即该国是一个与国际经济联系并不很紧密的相对独立的国家生存状态。尽管这样的国家仍然会有正常的对外贸易,但这样的贸易对国内经济的发展影响并不重要。这一特定民族国家的生存状态,可视为一个相对封闭的经济主权和经济活动的存在模式,简称为远离模式。借助这一模式为基本参照系,我们可以通过比较经济主权及其经济活动在不同状态下的变化,较为清晰地把握住经济全球化和经济主权的相互关系。

    由于远离模式中的国家是个相对封闭的国家,它与别的国家之间的关系必然是个国界分明,各自独立的相切(邻国)和相隔(非邻国)关系,如图1。国与国之间影响甚微,各国的经济主权和经济活动表现出完全的独立自主的特点。就经济主权而言,突出的特点有3点。

    1.绝对的独立完整性

    图1 远离模式

    即这一经济主权绝对地与其政治主权以及由此而决定的活动疆界完全同一。一国的疆界范围,给出了其经济主权活动的空间,一国的自然资源和人力资源,给出了经济主权组织本国经济活动的天然条件。在特定国内,经济主权是该国组织经济活动的惟一的权力终极源,它不受外力肢解、支配、控制,具有高度的独立自主、自治性,是较为安全宁静的经济主权独享状态。

    2.高度的灵活自由性

    即经济主权在组织经济活动,服务于一国社会发展时,可以随心所欲地或集中或分散地配置权力。经济主权的集中,源自于主权的惟一性,象征着一国经济活动方式、范围、规则等等所依据的统一意志,说明了经济主权对经济活动的至上性。所谓分散,源自于主权的可分性,是说一国不同的经济活动主体,能分享经济主权的一部分,从事不同的经济活动内容。在远离模式中,经济主权的这种集中、分散的运作变化总是由统治阶级的意志灵活自由支配的,通常不会产生经济主权的摩擦障碍、不会造成权力功能失灵,如果有什么干涉因素的话,那么这种干涉因素主要不是来自外界异已的主权力量,而是来自内部,即内部的集团压力。因而一国经济主权的灵活自由度如何,直接从一个侧面反映出这一经济主权的运作艺术和效率。

    3.权力利益的独享性

    即经济主权能够从其开展的经济活动中,完整地获得其最终受益,不会因外部异已权力的影响而造成该国经济利益的分流、外流,也不会因外部的不良因素的涌入而妨碍一国的经济活动开展,降低其经济活动效益。表现出经济主权与经济利益的直接同一性。一国经济利益的增减纯粹是该国经济主权运作结果的独立行为。

    受经济主权的决定,远离模式中的一国经济活动也表现出许多与经济主权特点相应的特殊性。

    1.经济活动始终与特定国统治阶级的治国意志一致

    由于今日世界是个民族国家利益差别界限分明的世界,[3]只要民族国家存在一天,国家照理只能是一定阶级为了本阶级、本民族利益实行统治的工具,因而特定国的统治阶级必然成为经济主权的主体,从