一 贯彻“四化两型”，“两型”建设取得新的突破

2011年，湖南全力实施“四化两型”战略，加快推进试验区改革建设和全省“两型社会”建设。推进工作有新的举措，“两型”产业有新的发展，“两型”理念普及有新的拓展，示范创建催生一批新模式，城乡环境面貌有新的改善，核心带动作用有新的显现。

1.突出第一阶段总结提升

编辑出版了《“两型社会”建设在湖南》丛书，系统总结试验区第一阶段改革建设的思路、做法、成果。总结提升26个改革建设模式，编辑形成《“两型社会”建设模式》。国家发改委对试验区做法及经验给予充分肯定，以2011年第9号《经济情况与建议》上报中央，提出要从国家层面进行总结提升。

2.确定第二阶段推进思路

第十次党代会确立了“四化两型”的总体战略，“两个加快”、“两个率先”的总任务。全省“两型社会”建设推进大会确定了第二阶段的总体思路，湘发〔2011〕15号文件提出试验区及全省“两型社会”建设的实施意见，并将第二阶段改革建设任务分解落实到各市、各部门，明确了加快“两型社会”建设的行动路线图。

3.强化推进体系建设

成立长株潭试验区工委、管委会，试验区工作推进机制进一步完善。加强政策、法规、标准、规划工作，省人大开展“一条例一决定”执法检查，研究形成需要国家有关部委支持突破的重要体制机制改革事项21条，得到国家发改委肯定。省政府批准下发的“两型”产业发展政策文件，“两型”农业、“两型”城市等文件正在抓紧起草；颁布实施12个“两型”标准和9项地方节能减排标准，编制完成了46个专项规划、综合规划；出台《长株潭城市群生态绿心地区总体规划》。

4.实施“两型”示范创建工程

根据“两型”性、示范性、推广性的总体要求，在全省遴选201个创建项目和单位，涵盖园区、企业、城乡、学校等多个领域，省市予以重点指导和支持，形成了一批经验模式和技术，为第二阶段全面推进全社会生产、生活、消费方式的转型升级奠定了基础，树立了样板。

5.大力推进示范区建设

编制完成《环长株潭城市群“两型社会”示范区建设工程实施方案（2011～2015年）》，支持郴资桂一体化示范带建设“两型社会”省级示范点。鱼形山示范区改革建设实施方案、片区规划和土地利用规划获省政府批准，初步确立了一批进行合作的战略投资者。推动“两型”园区建设，召开“两型”工业园区建设现场交流会。示范区“两型”产业发展提速、改革创新亮点纷呈，试验区核心增长极作用逐步显现。

6.强化宣传教育引导

建成全国第一个“两型社会”展览馆，接待人数突破12万，成为联合国工发组织授牌与湖南省共建的全球首个“两型展示基地”，得到了各方面的高度评价和充分肯定。配合中央媒体推出一批力作，在《湖南日报》开办《“两型湖南”》专栏，湖南卫视推出湘江治理专题节目，创办《长株潭报》，“两型试验区”网站再次荣获全国优秀政府网站，开展“唱响四个湖南”等活动，“两型”理念进一步深入人心。

总的来看，试验区获批四年，在省委、省政府的坚强领导下，改革建设取得了实质性进展，集中体现为“四个重大”。

一是实现了重大突破。“两型社会”改革试验从高层理念变成全省共识，从顶层设计变成全省行动，走出了一条“四化两型”的新路子。这是湖南践行科学发展观探索总结的经验，经检验行之有效的发展战略，是立足湖南发展的阶段性特征、顺应国内外发展大势，抢占未来发展制高点的必然选择，是湖南未来的希望之路。

二是取得了重大成就。高标准进行顶层设计，“两型”建设重大项目工程顺利推进，重点领域改革取得阶段性成果，产业“两型”化发展成效显现，科学有效的推进机制基本确立，阶段性目标任务圆满完成。“两型社会”建设越来越成为带动全省科学发展的重要引擎，成为全面建设小康社会的重要支撑。

三是产生了重大影响。湖南“两型社会”建设成为国内外广泛关注的焦点，先后有13位党和国家领导人视察“两型”展览馆，对试验区改革发展取得的成绩给予充分肯定，寄予厚望。长沙、株洲的“两型”城市建设经验登上国家级和国际讲坛。国内外媒体、政要、企业界高度关注试验区建设，形成了各方聚焦长株潭的可喜局面。

四是收获了重大效益。“两型社会”建设金字招牌的含金量越来越高，试验区已成为