一 2011年株洲市“两型社会”建设改革主要情况

2011年，在市委、市政府的正确领导下，株洲市紧扣“两型”主题，狠抓落实，试验区工作取得了好的成效，为第二阶段工作开好了头、起好了步。

（一）“两型”环境建设产生较大影响

以创建国家环保模范城市为目标，持续打好“城市提质战”，突出解决重大环境问题，推进城乡环境同治，环境品质显著改善。

1.城市品质进一步提升

强力推进“四创”进程。国家环保模范城市26项创建指标已通过湖南省预验收，来之不易；创建全国文明城市扎实推进，获得提名资格；主要污染物排放量持续下降，市区空气质量良好率保持95%左右，空气质量维持国家二级标准。着力提升“四化”水平。实施了主干道两侧建筑物立体绿化、林荫停车场建设、社区绿化、小街小巷绿化等28个绿化项目，新增绿化面积32.9公顷，提质改造绿地面积162公顷；湘银“阳光水岸”等33栋建筑美化及207家店铺提质改造均已完成；天台路两侧树木和滨江路灯杆的装饰亮化已经完成，城市绿化覆盖率提高到50%。建立了渣土车监控系统。美化建筑33栋，改造小街小巷60条。亮化13条道路路灯，新建60条小街小巷路灯，城区无灯路段全部消除。数字株洲建成视频融合平台，完成平安城市、智能交通、数字城管“三大平台”全面整合，实现了全时段、全方位、全覆盖的数字化管理。

2.积极推进重大环境问题治理

突出解决清水塘地区污染问题。投资5亿元建设的重金属污水处理厂已投入运行，整合封堵了原有24个湘江排污口，实现清水塘工业区只有一个湘江排放口的目标。全力推进“一江四港”整治工程。研究制定了“一江四港”整治规划方案，已经市规划委员会评审通过；建宁港截污干管建设和龙泉污水处理厂三期扩建工作正在加紧建设；白石港污水处理项目已完成选址意见书核准、国土预审，霞湾港已完成项目立项、环评审批等工作，正积极推进；三角叉水系改造工程全部完成。强力推进污染减排。城区累计拆除烟囱320根，基本完成市区260余家餐饮单位油烟整治；完成限期治理工业污染治理项目16个，造纸企业污染整治92家，37家洗水企业停产或搬迁。湘江株洲段水质持续保持Ⅲ类标准，市区集中式饮用水源水质达标率（单因子评价）100%，连续五年未发生重大环境污染事故。全市工业建设项目环境影响评价执行率达100%，验收建设项目环保“三同时”执行率和合格率均为100%。

3.大力推进城乡环境同治

把城市“创卫”的理念和标准延伸到乡村，出台了《株洲市县（市）城乡环境卫生整洁行动考评办法》，形成了“市、县（市）、乡（镇）、村、户”五级联动环境治理机制，建立了市考核县（市）区，县（市）区考核乡镇，乡镇考核村的“三级”考核奖惩机制，走出了一条城乡共建“两型社会”、统筹城乡发展的新路子。“分类处理、分区包干、分级投入、分期考核”的“攸县模式”得到国家及省委、省人大、省政府的充分肯定，温家宝总理就“攸县模式”作出了“攸县城乡同治经验值得重视、推广”的批示。城乡环境品质显著提升。500头猪以上养殖大户污染治理已基本完成；株洲、醴陵、攸县分别获评湖南“最干净”地级市、县级市和县城，炎陵成功创建为国家卫生城市，醴陵、攸县、茶陵创建为省级卫生县城，醴陵成功创建“省级园林城市”，攸县获评“2011年全国生态文明先进县”，炎陵县被评为“国家林下经济示范县”，炎陵下村乡荣获“全国环境优美乡镇”称号。

（二）重点项目与相关设施建设成效显著

坚持以项目建设为支撑，全力推进重点项目与相关设施建设，打造了一批精品工程和城市名片，大幅提升了城市魅力。

1.重点项目建设快速推进

全力打造“两型”精品工程。积极推进神农城建设，神农湖已建成开放；湘江风光带紧扣“两型”要求，着力打造“一江两岸十景”，目前河西段工程已全部建成开放，东岸整体建设工程已启动；华强文化基地一期建成开园，并承办了2011年湖南省旅游节开幕式；职教大学城湖南有色职院、湖南工贸技师学院2所院校建成招生，湖南铁职院、商业技术学院、化工职院等5所院校建设正加快推进，与中国五矿二十三冶建设集团签订了战略投资合作建设协议。北汽控股南方生产基地一期工程已竣工投入生产，2011年可实现产值8亿元，正在准备二期开工建设。投资70亿元的攸县煤电一体化项目