民营企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等是改革开放以来产生的新的社会阶层。这些社会阶层的形成必然对中国的政治发展产生深刻影响。2002年下半年，本文作者参加某市组织部门进行的有关新的社会阶层基本状况的调查。本次调查发出问卷6500份，回收5105份，进行座谈访问36场。本文利用这次调查的材料对新的社会阶层的政治取向进行专门分析，并在此基础上对新的社会阶层形成的背景下，对执政党的发展问题进行初步思考。

一 新的社会阶层人士思想状况和政治取向分析

“物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活过程。不是人们的意识决定人们的存在，相反，是人民的社会存在决定人民的意识。”^[1]作为改革开放政策和市场经济发展的产物，新的社会阶层特殊的“社会存在”必然决定其特定的社会政治意识。新的社会阶层的政治心理、政治态度呈现什么样的状况？他们的价值取向如何？他们对执政党的情感如何？对这些问题的了解、判断和回答无疑对新时期执政党的建设具有重要意义。

1.新的社会阶层人士的价值取向和政治态度分析

——价值取向具有多层（次）性和多元性特点。在回答“工作目的”的问题上，新的社会阶层人士的取向呈现多样性：有的人是为了“实现自我价值”（占36.4%），有的人是“为社会做贡献”（占24.4%），有的人是为了“提高生活质量”（25%），有的是“为子女创造幸福”（占7.8%），也有人的是为了“个人享受”（占3.7%）。从另一个角度看，在他们身上，既有传统性的价值观，如工作是为子女创造幸福，为社会做贡献；也有鲜明的现代性的价值观，如强调实现自我价值；少数人还具有一些“后现代”价值观念，如强调个性体验。

——在多层、多元的价值取向中，主导价值取向是以个体为中心的。调查显示，以“实现自我价值”、“提高生活质量”、“为子女创造幸福”、“个人享受”为工作目的共占72.7%，远高于“为社会做贡献”（24.4%）。这说明新的社会阶层人士的主导价值取向是以个体为中心的。但是，在新的社会阶层人士中，赞同“人人为我，我为人人”这一观点的人达61.7%，而赞同“人人为我”观点的只有6%。这说明，这种以个体为中心的价值取向又不是极端利己主义，具有很大的互利性内涵。

——具有较强的权利意识和法律意识。在问及“权益受侵犯时，你如何处理”的问题时，有近50%的人选择“诉诸法律”，中介组织从业人员的这一比例甚至高达90.5%，试图通过非正式渠道（“找机关朋友帮忙”、“找社会朋友帮忙”和“用钱摆平”）维护权益的很少，仅占12.5%。这说明，在新的社会阶层人士中，法律意识、平等意识、合作意识和契约意识等现代观念已经明显占优势，而这些意识正是发展市场经济和民主政治的心理（文化）基础。

——普遍拥护改革开放政策。问卷调查显示，表示“非常拥护”和“比较拥护”党的改革开放政策的分别占27%和47.1%，两项相加为74.1%，表明这一阶层的政策认同度非常高。从另外一个角度也说明他们是改革开放政策的受益者和社会主义事业的建设者。

——对待政治改革的态度具有批判性和保守性（稳妥性）的双重特性。一方面，在新的社会阶层人士良好的教育背景、复杂的社会阅历、较广的社会接触面，使得他们对一些社会问题具有比较深刻的感受和认识，对不合理的社会问题富有批判精神。在“现行政治体制与市场经济之间是否适应”的问题上，有26.7%的被调查者认为“不太适应”，有16.7%的人认为“不适应”，两项相加为43.4%。其中民营企业创业人员、中介组织从业人员、自由职业者这些文化素质和学历相对较高的群体认为“不适应”或“不太适应”的比例更高，分别是58.9%、49.7%、54.9%。由此可以看出，这一阶层有政治改革的要求，是社会政治变革的推动者。但另一方面，在座谈访问中我们发现，尽管新的社会阶层构成比较复杂，有着不同的利益需求，但总的来说，他们有着较稳定和比较高的收入，过着比较优越的生活，属于社会既得利益阶层，他们从自己的切身利害关系出发，希望保持社会政治稳定。因此，他们对社会政治问题注重理性判断，对矛盾的处理比较理智，这一特点使得他们既是政治稳定的社会基础之一，又是支持民主法