2011年是“十二五”时期开局之年。永州市坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧抓住中央和省委、省政府关于促进转型发展、建设“两型社会”的战略机遇，深入贯彻落实全省“两型社会”建设推进大会工作部署，把加快推进“两型社会”建设作为转方式的重要目标和着力点，采取一系列行之有效的措施，有力有序推进永州市“两型社会”建设各项工作。

一 2011年“两型社会”建设情况

（一）“两型”产业建设显效，转型发展全面提速

在坚定不移推进加快发展的同时，高度重视经济发展的质量和效益，实现了发展速度与质量效益的同步提升。

1.新型工业化步伐加快

通过转方式、调结构、扩总量、上规模和大力实施“五百工程”，全市工业呈现加速提质发展，先进装备制造、电子信息及光伏、矿产品深加工、加工贸易等产业集群规模不断扩大，推动工业效益持续向好。2011年全市工业企业主营业务收入突破900亿元，规模以上工业增加值完成260亿元，比上年增长22%；全年技改投入160亿元，工业经济效益综合指数达295%。规模工业企业发展到776家，产值过亿元企业112家。凤凰园经济开发区和蓝宁道新加工贸易走廊两大百亿园区。道县工业园被省政府批准为全省首批“两化”融合试验区。

2.传统产业“两型”化改造提速

建成装备制造、农产品加工和矿产品加工三大百亿元产业。冶炼、建材行业上大压小力度加大，重视引进战略投资者，先后与北控水务集团、中交集团、五矿集团、神华集团、中科院等签订了战略合作协议，进一步加快传统产业提升速度。

3.现代农业发展加速推进

农业生产总体平稳，现代烟草农业建设成效明显。农产品加工产业位居全省前列，国家和省级农产品加工龙头企业发展到31家，申报省级龙头企业14家。品牌建设取得突破，新获得“中国名牌产品”2个、“中国驰名商标”4个。永州市现代农业科技示范园晋升为国家农业科技园区和国家农业产业化示范基地。

4.现代服务业加快发展

城乡消费持续旺盛，文化旅游产业加速融合，成为重要的支柱产业。商贸物流、金融保险、科技服务、房地产等发展迅速。住房、汽车、家电、网上购物成为新兴消费热点，现代物流等生产性服务业快速发展。2011年社会消费品零售总额完成290亿元，比上年增长19%。旅游市场活跃，全年共接待游客1440万人次，实现旅游收入73亿元，分别增长30.6%和31.4%。

（二）重点项目进展顺利，投资保持快速增长

突出抓好了“两型”项目、“三个一”重大项目和1100个重点建设项目实施，其中2011年投资5亿元以上项目9个、1亿元以上项目65个、5000万元以上项目203个。

1.产业发展项目分布广泛

涉及汽车产业、轻工、建材、纺织产业提质，新能源装备、文化、旅游、特色优质食品产业化，钢铁、有色产业调整和整合，生物医药、信息产业振兴，产业园区建设等。其中：广汽长丰技改、玫瑰湾国际生态旅游度假区、格润太阳能晶体硅、恒惠食品土建工程进展顺利。永州海螺水泥、零陵区锰产品精深加工、金浩油茶100吨/天茶油脱蜡等项目完成生产线建设。达福鑫电子信息产业园、天润太阳能晶体硅一期、祁阳耐克鞋业新增生产线顺利投产运行。

2.基础设施建设项目占比较高

全年实施项目22个，完成投资109.8亿元，占已投资总额的56.3%。铁路，湘桂铁路完成路基工程。公路，永蓝高速、厦蓉高速、道贺高速超额完成年初投资计划。城建，生态新城、零冷东一体化、宁远、东安、祁阳、双牌等路网建设稳步推进。

3.民生和社会发展项目开工顺利

涔天河耕地后备资源开发和农田整理工程新开工以来，实施后备资源开发750公顷，完成农田整理3000公顷。

项目结构布局合理，产业和基础设施重点项目投资占全年任务的75%，促进了生产力加快布局和基础设施水平有效提升。在重点项目的强力支撑下，固定资产投资继续保持高位运行，2011年超过600亿元，比上年增长40%左右，高出年初计划15个百分点。

（三）基础设施建设加快，“两型”发展夯实根基

一是立体交通网络初具雏形。洛湛铁路建成通车，湘桂复线路基工程基本完工，高速公路已建在建488公里，二级公路新建在建796公里。永州机场通航能力逐步提升。城镇面貌显著改善。二是中心城区一体化步伐加快。永州大道建成通车，生态新城建设加速推进，中心城区建成区面积拓展到60.1平方公里、城区人口达到