一 目标

这一方案的目标旨在对日本文化产业中的就业评估实施一套切实可行的方法。而且，目的在于构造比较框架，从而使英国的文化产业评估数据能与日本的进行相互比较。预计这套方法可以被扩展到其他一些国家，用来构造一个更为宽泛的国与国之间的文化产业中就业评估的比较框架。

这一研究还有一个目的就是对文化产业就业在时间、不同空间单位和工人性别方面做可能的分析。

二 目的

运用国内收集并经过核对的人口普查数据作为经验数据的基础。

定义要基于工人劳动所在的产业之上（与职业定义相反）。

所有的分类都要与国际间的分类相联系（联合国国际标准工业分类法）。

三 概念

1.文化产业的概念

当分析产业变化与活动的重要性时，就业并不是一个显而易见的起点。然而，在创意产业领域的销售数据方面，投资、营业额、出口率或商业组织的信息都是很难获取的，而且难以从国内或更广的产业活动中分离出来。因此，实际上，就业是现有的惟一可以反映创意产业的指示器。

众人皆知，就业的原始数据与其他一些经济指数有着细微的联系，“失业增长”便是个很好的例子。然而，环境因素表明创意产业的许多方面都高度依赖于技能，而就业可能是一个相当合理的反映变化的指示器。

2.定义文化产业

文化产业，作为一个术语，只是最近才被当做与经济发展相关的东西而受到争议。澄清一下这个术语的意思是必要的。这一概念与以文化形式出现的物质生产中所牵扯到的各种活动有联系（这些文化形式如电影、电视、戏剧、音乐及美术）。本报告中所用到的分类法被叫做文化产业生产体系（CIPS）。它的巨大价值所在就是它包括了文化产业的整个生产链，而不仅仅是艺术家。这样一种分类隐含着承认了构成创新产业的单一活动间的相互依赖性，从而为战略分析提供了更为合理的基本依据。

为了证明一下文化产业的实力及相互依赖性，我们以流行音乐唱片的生产为例。首先，乐队必须学会如何奏乐，如何制作音乐，他们也需要一些管理。他们所使用的乐器和扩充设备也不得不被制造出来卖给他们。他们还需要实践与表演空间，而且还得配备人员。为了生产唱片，这一乐队将使用录音室。前提是录音室里得有专业人员和高科技的设备。一经录制与混合，就会伤害原版唱片，那时候就要进行大批量的重新生产。唱片将被包装，这就要包含设计、印刷、生产过程，一些广告制作和推销材料将被生产（经常牵扯到电影、电视和电台的服务活动）。唱片将被分别销售，通常有专门的销路。最后，消费者还必须购买专门的或精品的设备来播放唱片。唱片播放器也必须被生产销售。

显然，一整套就业和产业专门技术的获得都应该首先生产看似普通的项目。总之，文化产业生产体系可以被视做一个包含四部分的生产链：内容的创意、生产输入、再生产和交易。这一文化产业生产体系的分类大致可以根据现存的人口普查分类法来构建。当然，用于人口普查的标准产业分类不包括‘文化产业’类型。然而，这可以使用标准产业分类来构建。大量细节部分还在下面。这一分类并不理想，是一个基于现有数据的实际的解决办法。

四 产业分类的操作

1.英国标准产业分类（1992）

主要的问题是在标准产业分类的基础上收集就业数据并对其分类。标准产业分类把产业活动分解成几个单独的类别：最分散的就是“四位数编码”。这些“四位数编码”得出一系列的相当深奥的分类名称和参考编码（如“32.10电子管和显像管及其他电子器件的生产”）。不幸的是，标准产业分类落后于实际的产业变化，因此其类别对于分析现代的或新兴的经济部门经常是不准确的。遇到困难时应该注意的是，获得屠宰场雇用工人数量的信息比获得歌剧院员工数量的信息要容易得多。标准产业分类尤其对创意产业来说尚待完善。

任何一个分析人员所面临的任务都是着手于这些由单独的四位数的标准产业分类编码组成的“积木”，尽管它们并不完美，并且要从零碎的东西中来组建出一个创意产业来。然而，这样一项任务需要一种逻辑来判断应该包含哪项活动。这里我们应该注意的是，试图把握创意产业的多种努力仅仅是着眼于演艺人员。这与通过计算银行出纳员的数量来评估银行金融部门的就业是相似的。总的来说，创意产业的分类已经扩展到包括大量的“创意就业”上面。