一 目标

为将纽卡斯尔建设成21世纪典型的可持续发展城市，特制定文化产业发展战略。

纽卡斯尔，作为典型的可持续发展的城市，将为人们提供就业、住房、平等使用设施的权利、参与社会的机会和更优美的环境。

二 价值观

为了实现这一目标，理事会将充分重视下列价值准则：

①纽卡斯尔重视文化发展，鼓励开展新颖、具有独创性的活动。

②纽卡斯尔尊重大众，重视文化在增强公民意识和肯定多样性方面发挥的作用。

③纽卡斯尔注重生活质量，重视适当、开放的文化服务、文化机构和文化基础设施对创建一个安全互动的城市所起的重大作用。

④纽卡斯尔重视经济发展，通过促进文化企业的发展创造有效的就业机会，这将有助于保持这一地区的经济活力。

⑤纽卡斯尔珍视自己的个性，重视文化在建立和保持全市范围内和邻里间对城市的归属感方面发挥的作用。

三 原则

为了确定文化发展战略，理事会将考虑到以下原则：

①文化产业的经济、就业和结构特点以及理事会在这些方面的干预可能产生的影响。

②理事会采取的措施将在多大程度上建立或加强文化产业和其他经济部门的联系。

③理事会的干预将在多大程度上影响在文化生产的不同阶段（初期、生产、流通、传输过程、受众、接纳）上资源的平衡供给。

④为了确保一系列不同的文化传统得到持续发展并使当前的业务获得不同受众的认可，理事会将给予多大的支持。

⑤理事会在何种程度上鼓励给予城市的文化机构和文化资源更多的智力、经济和物质上的支持。

⑥理事会的干预在何种程度上能使文化受众的开发与文化产业创造和要求的高技能的就业岗位之间达到平衡。

⑦理事会的干预在何种程度上鼓励使用通信技术并将其创造性地加以利用。

⑧理事会的支持在何种程度上扩大了纽卡斯尔民众参与、享受文化活动的机会并使纽卡斯尔成为活泼快乐、充满欢歌笑语的地方。

⑨理事会支持的文化产业在多大程度上有助于保持本地区的经济活力。

⑩不仅认识到当地文化和全球文化的相互联系，而且意识到需要使本市文化产业的一些部门在文化生产的不同阶段超越地域限制。

⑾在何种程度上，一项活动、策略能建立或保持与文艺、当地历史和文化遗产之间的联系，与创建生机勃勃的社会所要采取的措施之间的联系，与通讯技术以及文艺产业培训部门之间的联系。

四 术语解释

①文化测绘：需要评估、收集有关文化资源、设施、活动、人员和组织的数据。

②文化发展：理事会对其所有职能进行协调，使之形成一个整体。其职能有助于形成地方特色，加强人们对城市的归属感，提高生活质量，提升文化产业的活力；其职能包括纽卡斯尔地区图书馆、纽卡斯尔地区美术馆、纽卡斯尔地区博物馆、支持文艺活动、环境构建、园林设计、公园、操场、娱乐设施、用地规划和发展控制。

③文化规划：经过需求评估、政策制定、执行和监督这一过程的、长期的、战略性的文化发展步骤。文化规划主要有两个方面：一是市级规划，将文化发展与该市的其他活动战略性地联系起来；二是新地区或发生巨大变化地区的局部性规划。

④文化产业与企业：文化部门的中心任务是在市场中生产和销售文化产品与服务。因此，这些企业通过发展自立的文化环境，也为文艺从业者提供就业机会。

⑤社区文化发展：解决被剥夺权利的社区的具体问题，并用具有创造性的语言使政治、社会和经济发生变革。社区文化发展是采用任何文艺形式，例如舞蹈、戏剧、文学、视觉艺术、音乐、电影和多媒体，进行的任何一种文艺活动。

⑥职业艺术：通过专业的发展、受众的开发、营销和交易手段的成熟，从而使文艺水平更加卓越。

⑦持续发展：可持续发展的活动是通过平衡社会、文化、经济和环境之间的发展，为当代和后代创造公平、高质量的生活。

五 战略

1.产业发展

目的 我们鼓励有效就业和对文化的追求，这将使整个社会受益。

目标 培养对文化的追求，纽卡斯尔面向世界并建立地区、国家乃至国际间的伙伴关系。

战略

①基于亨特地方发展协会（HURDO）为《亨特艺术和娱乐规划》所做的工作，我们将收集到有关纽卡斯尔文化产业经济、就业和文化特点的详细信息。

②理事会将根据上文提到的价值准则和指导原则，制定出文化产业发展策略。这一策略将包括与其他产业以及文艺产业培训部门的联系。

③基于理事会对青少年的承