您好,欢迎来到皮书数据库!
您现在所在的位置:首页
更多>> 课题组动态
更多>> 皮书作者
王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    “两型”社区建设典型模式研究
    ——以咸嘉湖和望月湖社区为例

    作者:雷国珍 朱雄君 李美玲 出版时间:2012年04月
    摘要:本文首先对相关概念进行了界定,再介绍了“两型”社区建设的实践探索和主要成效,然后总结了“两型”社会建设的基本经验,分析了建设的典型模式,最后提出了本文的研究是基于长沙市两个试点社区的实践探索。

    一 概念界定

    社区就是一定数量的人类群体、基于一定的地理区域,通过社会互动而形成比较紧密的社会联系的社会共同体。我国目前所称的社区在城市一般指街道、居委会,在农村则指乡、镇或自然村。鉴于本文是以岳麓区咸嘉湖街道和望月湖街道为研究对象,且两地在“两型”社区建设过程中,是以街道为基本单位进行全盘规划与建设,因此,本文的“社区”概念指的是城市地区街道层次的“社区”。其概念在文中的具体层次上也是对居委会的习惯性称呼。

    “两型”社区作为当前政界和民间的一个热点话题,作为一个在两湖地区积极探索的实践过程,同样也受到学界各方的关注。然而,对“两型”社区的概念界定却往往被认为是理所当然的事情而被忽视,对“两型”社区与“两型社会”的内在联系也鲜有人问津。毫无疑问,社区——“人们基于一定空间场域通过互动而形成的比较紧密的社会联系共同体”这一概念已经得到政界、学界和社会的广泛认同,“两型社会”——“资源节约型社会、环境友好型社会”作为发端于政界的官方提法也得到了社会各界的认可。“两型”社区作为“两型社会”概念的一个变体,正是“两型社会”落实到社区的具体体现,可以说,正如“和谐社会”建设中的“和谐社区”建设一样,“两型”社区是“两型社会”建设中不可或缺的组成部分,它以“两型社会”作为建设目标和方向指引,是包含了“两型社会”具体内涵的一种社区形态。因此,“两型”社区可以定义为“资源节约型社区、环境友好型社区”,以“两型社会”的内容为参照,“两型”社区的具体内容应该包括:节约型经济、节约型产业、节约型技术、节约型生活方式和消费方式,循环型经济、环境友好型产业、环境友好型技术、环境友好型生活方式和消费方式。社区作为人们生活与消费的主要场所,“两型”社区更加突出的内容是“节约型、环境友好型”的生活方式和消费方式。

    新建的咸嘉湖社区与老城区的望月湖社区是当代中国城市社区建设的两种典型模式,对两地的“两型”社区建设情况进行调查、总结和理论提炼具有代表意义。

    咸嘉湖社区位于长沙市岳麓区中心地段,北靠岳麓大道,东接金星大道,南临枫林路,西靠319国道与望城坡街道交接,总面积4平方公里,常住人口3.5万人,辖1村5居委会,1个党总支,16个党支部,直管党员476人,驻街单位60多个。咸嘉湖社区原本是长沙市岳麓区的一个市郊农村,是在20世纪90年代随着城市化的进程而并入长沙市区的,在进行了城中村的改造之后新建立的一个城市社区,因此又名咸嘉新村。其居民以原住村民为主,并吸收了大量的外来移民,是一个典型的新建社区。

    望月湖社区位于麓山脚下、湘江之滨,占地面积1.57平方公里,辖湖东、湖中、溁湾镇、窑坡山、荣龙、岳龙、荣华、湘陵、中南村9个居委会,人口3.4万人,是一个核心区。与咸嘉湖街道相反,望月湖街道是长沙市的一片老城区,它在20世纪八九十年代就已经因为精神文明建设而享誉全国,是一个典型的城市老社区。

    通过对3年来两个社区“两型”社区建设的情况进行回顾和总结,试图对其成功经验进行综合梳理归纳,提炼出具有典型意义的“两型”社区建设“长沙模式”。

    二 “两型”社区建设的实践探索

    咸嘉湖和望月湖街道坚持以人为本、服务居民的宗旨,按照统筹规划、分步实施,因地制宜、分类指导,政府主导、社会参与的方针,广泛动员人力、物力、财力投入“两型”社区建设,其主要做法包括以下几方面。

    1.营造绿色生态环境

    党的十七大报告指出:“要建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。”生态文明是人类文明的一种形式,它强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融,强调人类在改造自然的同时必须尊重和爱护自然。据此,咸嘉湖和望月湖将创建生态文明,营造绿色生态环境作为“两型”社区建设的一个重要内容。

    一是积极搞好社区绿化工程。社区大力倡导居民爱绿、种绿,组织居民参加义务植树活动。2009年,溁湾镇社区对红泥山、杜家塘、木渔山路等泥巴路进行了修建硬化,在社区新建了六个花坛,并提倡居民在屋顶、阳台种植花草。

    二是改造居民生活设施。在社区建设过程中,居民生活基础设施是影响社区整体环境,尤其是空气质量的重