一 正确研判实施充分开放合作战略的国际背景

实施充分开放合作战略就是要利用好国际国内“两个市场”、“两种资源”。但是，国际经济形势近年来发生了深刻变化，这不是偶然的，而是国际经济长期以来以美国为中心的发展格局必然带来的不良后果。这个后果迟早是要来的，只是来的时间问题。当前美国出现的金融危机已经演变为全球金融危机，而且波及世界各国实体经济的发展。2008年1～8月，山东、广东、江苏、浙江、上海4省1市的工业增加值、工业利润同比均出现负增长，其中，浙江工业增加值减幅最大，为-5.6%；广东工业利润减幅最大，为-49%。4省1市工业亏损额均出现上升趋势，其中山东省同比亏损额上升327%。美国金融危机起源于美国房地产市场景气阶段大量形成的次级贷款。自20世纪90年代网络经济发展以后，美国再没有新产业出现，特别是实体经济发展滞后于美国虚拟经济，无论是发展速度，还是发展数量、质量，美国实体经济都落后于虚拟经济，这使得美国经济增长缺乏新的动力。另外，随着更多国家加入WTO以及大量发展中国家的崛起，使得美国国内的产业不断向新兴国家转移。这样，美国国内传统制造业逐渐衰落，而以金融和信息产业为代表的服务业却逐渐占据了经济的主体。这使美国传统产业的就业机会逐渐减少，就业者的收入逐渐下降，最终引发次贷危机。因此，次贷危机实质上是美国产业结构变迁引发的金融业危机，虚拟经济比重高于实体经济，而非完全来自于金融业自身。

美国次贷危机引发了世界性的金融业连锁反应，直接拖累美国、欧洲、日本、澳大利亚、韩国等国家股市股指持续下挫，使国民财富大幅度缩水，结果是这些国家国民需求出现异常萎缩。另外，美元贬值、石油价格和粮食价格高涨等因素又推动了各国PPI和CPI走高，既增加了消费者的生活成本，又增加了企业的生产成本，使国际经济环境更加复杂。这些因素共同作用导致整个世界面临通货膨胀压力，世界需求也出现大幅度下降，而企业的利润则普遍出现下滑。因此，世界范围内可能面临一次较为严重的经济衰退，并将首先在外向型经济比重较大地区和国家表现出来。然后，这种冲击将顺着产业链向其他产业和地区蔓延。

在我国沿海地区，首先受到冲击的将是外向型的劳动密集型产业，随后将是本地区内为这些产业提供原材料、配套件和服务的其他产业。目前，这一个阶段已经在沿海地区出现。再经过一段时间，这种影响将进一步扩展到上述原材料、配套件的上游产业，比如冶金、装备、化工等产业，以及下游的批发零售产业等，进而影响到内地相关产业的发展。最终，将在我国全国范围内表现出产业结构大调整、外贸型企业订单利润持续缩水、工业企业库存持续增长、企业投资扩张计划压缩等。例如，2008年1～8月，江苏省产成品资金占用达2689亿元，同比升幅达28.3%，较1～5月上升5.2个百分点。其中，冶金、石化行业产成品资金占用同比分别上升65.3%和39.4%。企业流动资金被大量占用和消耗，不仅导致企业支付能力下降，而且使企业间拖欠行为增多。三季度江苏企业销货款回笼景气指数和资金周转景气指数为2006年以来最低。不仅如此，这次经济危机必将逐步向四川等内陆省份传导。

经过调研和初步分析本文认为，美国引发的此次金融危机可能出现这样几个方面的趋势：一是任何一个国家都难在本次危机中独善其身，只有影响大小和程度的区别，没有例外；二是将引发全球范围内的经济动荡，产业结构、分工、布局将出现新调整；三是将由实体经济与虚拟经济结构比例引发对全球货币金融体系的重建；四是将为中国改变国际经济体系中的分工地位提供千载难逢的机遇；五是将为中国启动最大国内市场提供国际环境和条件；六是将为四川利用震后特有的区域政策，实现缩小差距、超常追赶、跨越发展提供市场基础。

二 珍惜我们的市场资源和自然资源

实施充分开放合作战略，既要“请进来”，更要“走出去”；既要利用别人的资源、市场，也要利用自身的资源和市场。这两个方面是相互支撑、相互促进的，谁也不可能离开谁，谁也不可能完全依靠谁，必须将两者结合起来，发挥各自的优势，这样的开发合作才能起到应有的作用。前阶段出国学习培训期间，我一直都在思考一个问题，就是如何深度利用我们的市场资源和自然资源。