出版时间:2009年04月 |
成渝经济区在金融、教育、文化、信息、人才、技术、资金、市场等许多领域,都拥有得天独厚的优势。人才优势是生产性服务业发展的核心因素。成都、重庆是西部地区人才最集中的地区,拥有上百所高等院校和科研院所,每年培育出大量的优秀人才。成都、重庆现有的商务中心、会展中心、金融中心、信息中心,也为成渝经济区发展现代服务业做好了充分准备。经过10~15年的发展,成渝经济区可望建成西部地区实力最强、水平最高、辐射能力最广的现代服务业中心,即中国西部金融中心、物流中心、商贸中心、信息中心。
一 成渝经济区建设西部金融中心的条件、目标、布局与任务
(一)成渝经济区建设西部金融中心的条件和机遇
从金融中心形成所需要的区位条件、经济基础和金融发展三个最基本的要素看,成渝经济区具有明显优势。
第一,成渝经济区建设西部金融中心具备区位优势。成渝经济区北接陕甘,南连云贵,西通康藏,东邻湘鄂。东经长江贯通大武汉经济区和长三角经济区;南经云贵粤桂与珠三角经济区、泛北部湾(广西)经济区和东南亚、南亚国家相连;北经西陇海兰新经济带入新疆与中亚诸国相通;西经康巴入藏。成渝经济区处于东西结合、南北交汇的中心地带,具有重要的战略地位。大量的人流、物流、信息流、资金流在此交汇扩散,对周边地区的辐射作用不断增强。成渝经济区凭借良好的区位和综合交通优势,科教、信息、文化服务业优势,为发展金融产业、建设区域金融中心创造了相当优越的条件。
第二,成渝经济区具备较强的经济基础。成渝经济区经济总量较大,2006年GDP为10241.4亿元,占川渝总量的84.4%,占西部总量的25.9%,全国总量的4.86%;成渝经济区经济密度大,2006年为590万元/平方公里,是川渝的2.77倍,西部的10倍,全国平均的2.68倍;工业实力较强,工业总产值为3861.5亿元,占川渝的88.2%,占西部的25.8%,为全国的4.23%;从财政收入看,成渝经济区地方一般预算财政收入为511.3亿元,为川渝合计的55.3%,为西部的16.7%。
第三,成渝经济区的金融业已具备一定规模,金融中心的集聚和辐射功能初现。金融机构体系日益健全,金融聚集辐射效应正在形成。除政策性银行和国有商业银行外,13家全国性股份制商业银行中有11家在成渝设立了分行,此外成渝还有11家外资银行分行、9家全国性证券公司的分公司或管理总部、5家地方证券公司、150家证券营业部、5家证券咨询机构和12家期货经纪公司。43家国内保险公司在成渝设立了分公司,8家外资保险公司在成渝设立了区域性总部或分公司,4家外资保险公司设立了代表处。银行、证券机构、保险公司数量位居西部地区之首。
金融市场规模逐渐壮大,部分区域性市场正在形成。近年来成渝经济区存贷款规模持续增长,存贷款增长速度要高于全国平均水平,到2005年底,金融机构本外币存贷款总规模达到16060亿元。票据承兑和贴现业务量在西部地区均占有较大的市场份额,重庆已成为西部地区的票据市场中心。
在金融配套条件方面,成渝经济区的IT产业发展较快,通信基础设施在全国各大中城市位居前列,成都高新区将建立亚洲面积最大的IT基础设施服务中心和亚洲最大的灾备中心,为提升银行、基金、保险等金融机构后台服务创造良好条件。
(二)成渝经济区建设西部金融中心的战略目标
未来几年,着力健全金融机构,做大金融市场,丰富金融产品,改善金融环境;扩大金融市场交易规模、强化支付结算、资金融通、金融产品交易和产权交易的功能,建设机构密集、设施先进、信息灵敏、服务高效、融资功能和辐射力较强的金融商务区;初步建立西部区域性金融中心的框架。金融业增加值和贷款增长速度要高于GDP增长速度,到2015年金融业增加值达到500亿元,占服务业增加值的比重达到15%左右,金融业增加值占生产总值的比重达到10%,直接融资占融资总额的比例达到30%以上。
到2020年,进一步完善金融市场、金融服务、金融信用、金融监管体系,强化金融商务区功能,使金融业成为功能强大、服务高效、开放程度高、有较强竞争力的支柱产业。把成渝经济区建成西部金融机构最齐全、金融市场最发达、金融功能最完善、金融创新能力最活跃、金融品种最多、金融实力最强大、金融服务覆盖面最广的金融中心。
(三)成渝经济区打造现代金融中心的总体布局
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