汶川大地震使2007年刚刚迈入GDP万亿元俱乐部的四川省工业遭受重创。课题组的基本判断是：地震损失虽然巨大，但不会改变四川工业发展的基本态势，更不会改变成德绵工业的发展势头和重要地位。我们有理由对灾后重建充满信心，对复兴充满期待。

一 汶川大地震对四川省工业影响的初步评估

汶川大地震对四川省产业造成了严重破坏。据有关部门的初步统计，为分析地震对四川省产业造成的损失，我们根据目前所掌握的材料，对其资产受损情况和增加值受损情况进行评估，以此判断四川省受损产业恢复的难度，以及对产业发展的影响程度。

（一）全省各产业资产损失评估

资产是产业发展的物质基础，是衡量生产能力的重要依据，它包括固定资产和流动资产两大部分。

有专家根据改革开放以来四川省历年的固定资产折旧和资本形成数据，估计出2007年四川省固定资产存量大约为19983亿元。我们依据最近20年的数据并考虑折旧因素，估计值更高一些，大约为25000亿元。

假定四川各地区具有相同的资本产出比率，因18个重灾区的地区生产总值约占全省的9%左右，以固定资产存量25000亿元进行估计，18个重灾县的固定资产存量为2250亿元；22个轻灾县（推迟高考的40个县减去18个重灾县）的地区生产总值约占全省的9%左右，仍然以固定资产存量25000亿元进行估计，其固定资产存量也为2250亿元。

考虑到固定资产损失主要集中在18个重灾县和22个轻灾县，其他区域的固定资产受损很少，因此，我们将40个县的固定资产损失作为重点。假定18个重灾县的固定资产损失为40%，22个轻灾县的固定资产损失为25%，则全省因地震造成的固定资产损失为1462亿元。

流动资产损失主要是原材料、半成品、成品和包装物等被泥石流覆盖，被雨水淋湿、淹没和污染；生产用的油料、饮料、液体化工原料泄漏；因企业停工造成部分原料过期等。由于流动资产的实物部分种类多，统计部门不可能在短期内完成统计，因此只能依靠估计。鉴于流动资产的实物部分损失应远小于固定资产，如果按照固定资产损失的20%计算，这部分损失不会超过300亿元。

假定40个县以外企业的固定资产和流动资产损失额度占40个县资产损失的10%，依此计算的金额为146亿元。

上述三项合计的资产损失约为1900亿元。

（二）全省三次产业增加值损失评估

现有的一些关于各产业产出损失的评估材料，往往将销售收入、产值与增加值混在一起。销售收入或产值没有扣除投入部分，很难准确判断实际损失的价值。从衡量新增价值的角度看，对增加值的评估才有实质意义。

1.第一产业增加值损失评估

18个接受对口支援县有耕地548万亩，第一产业增加值174.37亿元，占全省8.34%。据四川省农业厅统计和测算，地震造成农作物受灾面积98万亩，占17.88%。其中，成灾面积56万亩，绝收25万亩。假定按成灾面积98万亩全年产出估计，增加值损失约9.8亿元。占全省农业收入50%左右的牧业有200余万头大牲畜死亡，直接收入损失可能超过20亿元，增加值不低于10亿元。如果再考虑渔业、林业、副业等的损失，则全省农业2008年造成的增加值损失约25亿元。

2.第二产业增加值损失评估

我们按照两种口径估计造成的损失。

（1）按增加值估计。预计2008年第二产业如果不受地震影响，增加值可达5700亿元。18个纳入对口支援的县（市、区）第二产业增加值约占全省10%，即570亿元。40个推迟高考的县（市、区），第二产业增加值约占全省20%，即为1140亿元。假定18个重灾县（市、区）增加值损失50%，40个受影响县（市、区）增加值损失30%，则2008年分别损失285亿元和342亿元左右。假定上述两类县（市、区）外的损失约为其50%，即为143亿元和171亿元，那么，第二产业增加值的损失在428亿～513亿元之间。

（2）按停工损失估计。第二产业每天产出15.6亿元（2008估计值），按全省平均停工半个月计算，损失约234亿元，按全省平均停工20天计算，损失约312亿元，按全省平均停工30天计算，损失约468亿元。本估计以停工20天计算，即损失为312亿元。

根据上述两种口径估算，四川省今年因地震造成第二产业损失约在312亿～513亿元之间。其中地震期间多数企业停产损失的50%将在恢复生产后弥补回来，因此实际损失应明显低于上述估算值。我们认为，四川省今年因地震造成第二产业增加值损失约在156亿～257亿元之间。

3.第三产业增加值损失评估

我们按照两种口径估计造成