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李 扬
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    非户籍人口消费情况调研报告

    作者:韩立岩 李燕平 郑君彦 出版时间:2005年03月
    摘要:本文主要从三个方面介绍了非户籍人口消费情况调研报告。首先,介绍了非户籍人口的基本情况。其次,分析了非北京市户籍人口的消费情况。最后,提出促进外来人口消费增长的政策建议。

    按照《北京市统计年鉴》的指标定义,外来人口是指在一定的标准时间,在京居住或停留一天以上、非北京户口的来京人员(不包括在京的外籍和港澳台人员,也不包括驻京中国人民解放军现役军人和中国人民武装警察)。但是,一是由于人员、资源所限,我们不可能对北京市外来人口进行普查;二是据北京市统计局统计,2003年在京外来人口为409.5万,而其中在京务工和经商的淘金族为318.5万,占比达到77.8%。因此我们设计的调查问卷对象虽然是针对在北京市务工和经商的非户籍人口,但是对于研究全部在京外来人口仍然具有相当代表性。

    我们的调查问卷旨在了解非北京市户籍人口的消费情况,选取500个样本进行调研。之所以选择500户,是因为当前北京市常住人口数为1148.8万,使用1000户作为《北京市统计年鉴》分析居民消费状况的单位数,因此对于409.5万外来人口来说,使用500户作为样本容量是可行的。样本覆盖了金融、IT、广告、管理、制造、零售、建筑、家政服务、餐饮、快递、物业、保洁等行业,以便尽可能全面考察非北京市户籍人口的消费结构。本报告最终目的在于摸清当前非北京市户籍人口的消费现状,找出制约其消费增长的瓶颈因素,服务于政府制定化解消费供求矛盾、扩大消费需求的政策和措施。

    一 非户籍人口的基本情况

    1.外来人口数量

    北京市外来人口数量呈逐年上升趋势。北京市统计局数据显示,2001年北京市外来人口数量比2000年增加了19.7万人,2002年又增加了58.5万人,到2003年,全市外来人口为409.5万人,比2002年增加22.9万人,其中务工和经商的人数增加了22万人。外来人口增长加快的原因主要在于:

    (1)北京市经济形势持续向好。近年来北京市国民经济保持快速、健康发展,地区生产总值持续以两位数字增长,特别是第三产业日益兴旺,为外地来京人员提供了较多的工作机会。

    (2)政府政策支持和鼓励外地人口进京。尤其是2001年劳动部门停止了对外来人口从业的工种限制,2002年市政府又取消了外来人口管理性收费,加速了外来人口的大量涌入。

    2.外来人口省份分布

    根据我们调查问卷的结果,非北京市户籍人口的来源地主要集中在河北、山东、河南和湖北省,分别占人口总数的16.9%、9%、8%和8%。

    3.外来人口职业构成

    我们调研发现,非北京市户籍人口的职业构成呈现两个特点:一是主要集中在第三产业,这正与北京市第三产业蓬勃发展相一致;二是职业分布呈现两极态势,从事高科技行业和金融业的人口比例与从事服务行业的人口比例接近。在500户样本数据中,从事IT产业的为12%;供职于金融机构的占到6%;同时从事服务业和餐饮业的比例也分别高达8.6%和9.4%;其他职业主要集中在零售业和物业管理(保安),所占比例分别为6.8%和5.6%。

    4.外来人口教育背景

    总体上来说,非北京市户籍人口的教育程度比往年有所提高。根据北京市统计局对2003年北京市外来人口的调查结果,只有初中文化程度的占总数的6成,受过大专及以上教育的仅占10.7%。我们的调查结果表明,在500户样本中,占比最高的是本/专科生,为总数的44.2%;其次是初中和高中文化程度,分别是27.5%和20.5%;硕士及博士所占比重最低,仅为4.4%和0.4%。这表明当前非北京市户籍人口整体文化素质还较低,平均受教育水平仍有待提高。

    5.外来人口年龄构成

    我们对调查对象的年龄进行了统计,其中大部分集中在20~29岁,比例高达61.8%;其次,低于20岁和30~39岁的人口分别占到人口总数的16.9%和13.9%;大于40岁的比例仅为6%。由此来看,非北京市户籍人口的养老问题当前不必成为政府着力考虑的矛盾,但是对于这部分人口的子女教育,尤其是儿童教育就成为政府必须面对和解决的问题。

    二 非北京市户籍人口的消费情况

    1.收入状况

    在调研中,我们将非户籍人口的收入按照从低到高划分为五组,以便从收入结构上考察消费结构,从而与年鉴的统计方法一致。结果表明,低收入组(月收入在1000元以下)人群所占比重最高,达到35.4%;中等偏下收入组(月均收入1000~2000元)和中等收入组(月均收入2000~5000元)所占比例分别为26.8%和27.5%。中等偏上组(月均收入5000~8000元)和高收入组(月均收入8000元以上)所占比重仅为全部调查人口的6.57%和3.5%。

    2.总体消费

    按照不同收入组分类,对非北京市户籍人口进行分类,我们发现:他们几乎将一半收入用于消费,但是高收入组的