一 广州现代服务业发展的基本背景

（一）全球服务业发展的趋势与特点

随着经济全球化和知识经济的进一步发展，国际服务业出现了一些新的趋势和特点。首先，以信息技术为支撑的现代服务业迅猛发展，服务业运作趋向网络化。在商业领域，一些传统商业机构借助现代科技手段，迅速成长为遍布全球的连锁经营“巨头”，通信、传媒、咨询、会展等行业，已经从利用网络扩大服务范围转向按网络技术的发展要求进行业务重组，传统金融业通过信息化改造呈现出新的活力，网上银行、“全天候”银行纷纷出现，在电子商务广泛应用背景下，传统物流迅速演变为现代综合物流，文化产业也获得新的发展动力，以电脑多媒体、数字化视听设备和互联网络为载体的新型文化产业形态开始在全球范围内崛起。其次，服务业与制造业的界限越来越模糊。在现代科技的支撑下，服务的不可储备性得到改变，服务也可以像制造工业产品一样批量生产，与此同时，产业结构的不断升级，也使现代制造业中的服务含量越来越高。再次，国际服务业结构发生着显著变化。在服务业内部，以金融、文化、房地产、专业服务等为代表的知识和技术密集型行业迅速发展，比重越来越高，而批发、零售、餐饮、运输和旅馆业则出现了负增长，比重明显下降。最后，服务业成为外国投资的重点，无论是OECD国家还是多数发展中国家，外国直接投资中服务业投资的比重都在稳步提高，目前已超过在制造业领域的投资成为新的投资热点。

（二）广州现代服务业发展的机遇和挑战

在国内，随着“入世”过渡期的结束和服务业的进一步开放，广州一些垄断性较强的服务行业如通信、金融、保险、文化、分销等，既迎来新的发展机遇，也面临着较大的冲击和挑战。同时，从区域一体化的角度看，具有地缘战略意义的“泛珠三角”经济圈的建立为广州服务业辐射拓展带来了巨大良机，在区域合作机制的推动下，服务业相对发达的广州不但能在公共服务“平台”建设上发挥主导作用，而且将获得更多服务业输出拓展的机会。此外，CEPA的实施也将促进大珠三角服务业格局的新一轮整合重组，穗、深、港三大中心城市服务业面临新的定位调整和区域分工。

广州，在产业结构转型特别是重化工业大发展的背景下，服务业开始进入一个新的发展阶段，传统服务业高级化和新兴服务业发展已历史性地成为今后一段时期的发展方向和战略重点。从现实看，对广州这样的都市经济而言，知识密集、技术层次和信息化程度较高的现代服务业将是经济持续发展的主要增长点，是缓解就业压力的主渠道，是增强国际竞争力的战略措施，是推进新兴工业化和全面建设小康社会的必由之路。因此，在“十一五”期间，加快发展现代服务业具有重大的战略意义。

针对以上背景，本文将重点分析广州现代服务业发展的现状和特点，并对其做出全面评估，旨在为广州今后服务业发展规划和出台相关政策提供必要的实证参考。

二 广州现代服务业发展的现状分析

我们认为，对广州现代服务业现状的考察，既应将其放在广州整个产业结构和服务业发展的大系统、大背景当中，更要将其放在国内尤其是区域主要中心城市服务业发展的横向比较中，才能全面而准确地把握其地位与特点。

（一）广州服务业发展的现状与特点

1.服务业在产业结构中的地位：已稳步超越工业而居主体地位

从图1可以看出，自20世纪80年代以来，第一产业占比从11%下降为2003年的3%，第二产业占比从55%下降为2003年的43%，分别下降了8个百分点和12个百分点，而服务业占比则从34%上升为2003年的54%，第二、三产业的地位基本颠倒过来，从而彻底扭转了80年代初以工业经济为主体的格局，实现了向以服务业为主体的多功能中心城市的转变。从“十五”前期的情况看，服务业已占据“半壁江山”以上，稳步超越了第二产业，成为国民经济的主体。

图1 1980～2003年广州三次产业结构变动趋势图

2.国内比较：已处于“第一集团”和国内领先地位

从表1统计结果对比看，国内只有北京、广州、上海三个特大中心城市服务业增加值比重超过了50%，其中广州的比重在2002年达56%，仅次于北京排在第二位。除上述三市外，其他城市的服务业增加值比重均不足50%，其中最低的重庆只有41%，比广州低了近15个百分点左右。从服务业的就业比重看，除北京外，一般城