出版时间:2005年03月 |
南沙开发区位于整个珠江三角洲的几何中心,方圆60公里范围内,囊括了广东省十余座大城市,方圆100公里范围则把整个珠江三角洲的城市群都网络其中,南沙背靠着珠江三角洲广阔市场腹地,又通过穗、深、珠、港、澳等大城市连接着海内外市场,战略位置突出,具有很强的市场潜力和辐射力。
加快南沙地区的开发,不仅对广州充分发挥自身优势,优化城市布局、产业布局和产业结构,培育广州新世纪迅速发展的增长点,实现广州经济的持续发展,充分发挥广州中心城市对珠江三角洲、全省乃至华南地区的辐射带动功能都具有重大和深远的影响。同时,加快南沙开发有利于增创广东地缘新优势,增强珠江三角洲乃至全省的国际竞争力;有利于粤港经济合作在更高的层次上展开,适应中国加入WTO后对外开放的新形势。
毫无疑问,南沙开发区,这一当前珠江三角洲最炙手可热的地区,正成为国内外瞩目的焦点。而以龙穴岛和万顷沙为主的南沙港区及其关联产业区则是这一焦点中的焦点,是南沙大开发的重中之重。
产业与空间是互动作用和影响的。产业是空间的主要实体内容,产业的发展必须依托空间才能实现。产业的发展受空间的区位、资源、社会经济等现实和潜在因素的制约,产业的性质、类型和规模也同时影响区域发展的定位、空间布局和景观环境。通过对产业现状和发展前景的分析,将为区域规划布局提供基本依据。因此,本文着重对南沙港区及其关联产业区的产业发展进行研究。
南沙港区及其关联产业区现状主要为农业、旅游业和工业,容积率低,土地开发容量大,环境优良,有着良好的区位条件和优良的港口。广州城市空间的南拓,CEPA等政策的实施,为南沙港区及其关联产业区的加速发展创造了条件。
一 产业发展条件分析
1.南沙港区及其关联产业区开发的自然条件、交通状况与社会经济条件
南沙港区及其关联产业区是指龙穴岛围垦区及其相邻的万顷沙地区(六涌以南),水陆域总面积约180平方公里。南沙港区位于龙穴岛围垦区内,龙穴岛围垦区位于珠江口伶仃洋喇叭湾湾顶西侧,北隔凫洲水道与南沙岛东相望,西侧为龙穴南水道,东侧为通向外海的伶仃洋水道。
龙穴岛围垦区围垦面积已达47平方公里,围垦区主要由堤网与水塘组成。万顷沙南部为围垦区,与龙穴岛围垦区的情况很相似。
龙穴岛及万顷沙地势平坦,河涌密布,生态环境优良,但地面基础设施条件相对较差。
龙穴岛四面环海,有7公里多长的深水岸线,风、浪、流均不大,港址附近河势及滩槽基本稳定,悬沙含沙量较小,泥沙回淤量不大,地质条件良好。龙穴岛东侧待开发岸线,长达13.3公里,濒临珠江主航道,按3万~5万吨级码头尺度计,具有建设深水泊位50多个的岸线容量。西侧待开发岸线长达8公里,按3000~5000吨级码头尺度计,具有建设中型泊位100个的岸线容量。因此,龙穴岛是一个优质天然深水良港,具有发展成为国际大港的潜力。
万顷沙与龙穴岛仅龙穴南水道一河之隔。毗邻国际港口的独特区位条件,使得其具备了发展成为新兴临海工业基地的重要前提条件。
目前南沙港区及其关联产业区市政设施还较差,南沙港区尚无供水管网和电力电缆。
现状交通条件也比较差,万顷沙地区以等级不高的乡村道路为主,跨海交通不便利,但南沙所处的番禺区陆路交通发达。随着南沙开发的提速,这一地区的市政基础设施正在加紧建设。仑头—龙穴岛快速路的建成,新龙大桥的建成通车,以及万龙大桥、蒲洲大桥、龙珠大桥等的建成,与周边高速公路联结道路的建成,这一地区的交通状况将会改观。
当前南沙的开发面临许多有利条件。一方面是广州的经济实力在长期的高速增长后明显增强;另一方面是整个珠江三角洲经济的快速成长,也为南沙的开发带来了机遇;再一方面是广州的投资环境不断改善,对国内外投资者很有吸引力。
近来形势的发展变化有利于南沙的开发。广东省对广州的定位有利于南沙的开发。广东省委省政府高度重视广州的发展,希望广州作为全省的一个中心城市,起到“带动全省、辐射华南、影响东南亚”的作用。为此,支持广州进一步做强做大,增强工业实力。
《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)的签订并即将实施对南沙的开发也有重要影响。中国内地服务业对香港服务业的开放,有利于提升广州服务业的质