艺术表演团体改革是我国文化体制改革中起步较早、见效较快的行业之一。经历三十余年的改革历程后，艺术表演团体已从一元的国办体制结构裂分为二元的国办与民办并存的体制结构。在现有的体制形态下，艺术表演团体的发展已经表现出与计划体制下完全迥异的风貌，呈现出多样、纷繁的业态。但与此同时，艺术表演团体改革与发展仍旧面临着难以突破的掣肘，如体制内核的产权制度改革、国有艺术表演团体的市场化发展等问题。在现有的改革路径上，承续改革的惯性推力，借鉴国外艺术表演团体的发展经验，进一步深化改革，加大改革力度，实现改革质变，是推进艺术表演团体大发展大繁荣的有效途径。

一 当前艺术表演团体的发展现状

（一）总体概况

近年来，文化产业步入了高速发展的轨道，处于文化产业核心层次的艺术表演业也借势获得了新的发展动力并呈现出异于以往的新局面。从年度数据来看，艺术表演团体稳步发展，各项指标稳中有升。

2005年，全国有艺术表演团体2805个，从业人员14.2万人。全年共新排上演剧目2810个。其中，新创作并首演的剧目1228个。全国艺术表演团体的演出场次共44.3万场，比上年增加0.5万场，增长1.1%；平均每团演出160场。其中到农村演出27.7万场，比上年增加1.4万场，增长5.3%；占总演出场次62.5%，比上年增加4.9个百分点。国内观众达到3.9亿人次。演出收入11.4亿元，比上年增加1.6亿元，增长16.3%。^[1]

2006年，全国共有艺术表演团体2866个，从业人员14.4万人，比上年增加61个和2489人。全年共新排上演剧目2643个。其中，新创作并首演的剧目1228个，比上年增加260个，增长21.2%。全国艺术表演团体的演出场次共49.3万场，比上年增加2.3万场，增长4.9%；平均每团演出172场，比上年增加5场，增长3%。其中到农村演出28.7万场，比上年增加1万场，增长3.6%，占总演出场次的60.5%。国内观众达到4.6亿人次，比上年增加7335万人次，增长18.6%。演出收入13.4亿元，比上年增加1.9亿元，增长17.5%。^[2]

2007年，全国共有各类艺术表演团体4512个，从业人员18.5万人。其中文化部门艺术表演团体共有机构2492个，从业人员13.8万人。全年共上演剧目50639个，其中新创作并首演的剧目1920个。全国艺术表演团体共演出92.7万场，其中到农村演出51.1万场，占总演出场次的55.1%。国内观众达到7.59亿人次。^[3]全年共新排上演剧目14160个。新创作并首演的剧目1250个，比上年增加22个，增长1.8%。共演出场次42.8万场，平均每团演出172场，与上年持平。其中到农村演出25.6万场，比上年减少3.1万场，下降10.8%；占总体演出场次的59.8%，比上年减少0.7个百分点。国内观众达到4.6亿人次，比上年增加4615万人次，增长11%。^[4]

2008年，全国共有各类艺术表演团体5114个，从业人员18.5万人。其中文化部门艺术表演团体2484个，从业人员13.5万人。全年本年上演剧目44051个，其中新创作首演剧目1415个。演出收入204842万元。全年国内演出85.19万场次，到农村演出47.22万场次，平均每团演出166.58场，国内观众6.3亿人次。^[5]

表1 2005～2007年全国艺术表演团体发展情况

（二）基本态势

1.艺术创作质量不断提升，剧目更加趋于精品化

为促进剧目生产创作的发展，打造舞台精品，国家采用各种举措对艺术生产创作予以强力推动。

“国家舞台艺术精品工程”的实施便是近年来促进剧目精品化的重大举措。国家舞台艺术精品工程实施的目的在于激励艺术表演团体和艺术家创作、改编、移植了一批优秀的精品剧目；同时在其中遴选出一批影响大、基础好、潜力大的舞台艺术作品，不断予以打磨与雕琢，使之成为常演不衰的保留剧目。至2008年初，50部舞台精品已经全部产生，这些剧目源于不同的剧种、不同的区域和不同性质的艺术院团，代表了舞台艺术创作的最高水平，也表现出社会效益和经济效益的双赢特征。国家舞台艺术精品工程突破以往“重评奖、轻推广”的理念，在全国范围内开展“国家舞台艺术精品工程精品剧目全国演出月”活动，同时在全国各地展开精品剧目的巡演，竭力彰显精品剧目的社会效益和经济效益。如荣获2006～2007年度精品剧目的杂技剧《时空之旅》首演2年来（统计时间截至为2007年8月底），共演出800场，观众共计75万人次，演出收入达8000万元。^[6]鉴于“国家舞台艺术精品工程”的卓越成效，文化部与财政部共同决定，继续实施精品工程，在今后5