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王伟光
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李 扬
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    多民族地区村寨文化建设与社会发展示范

    摘要:本文分别从醒目名称、项目缘起、组织机构、项目点情况、项目内容、工作原则、工作程序、项目进展及项目阶段性评价等九方面介绍了多民族地区村寨文化建设与社会发展示范。

    “多民族地区村寨文化建设与社会发展示范”项目是文化部民族民间文艺发展中心、贵州省文化厅、贵州省文物局共同设立的致力于保护民族文化,推动民族村寨发展的一个探索性、实践性、创新性的文化项目。2006年,该项目开始前期的酝酿。2007年部分项目开始进行。2009年项目全面启动。

    一 项目名称

    多民族地区村寨文化建设与社会发展示范。

    二 项目缘起

    当今世界,文化与经济、政治相互交融,与科技的结合日益紧密,在综合国力竞争中的地位和作用日益突出,越来越成为衡量一个国家综合实力强弱的重要尺度之一。我国近年的发展趋势也表明,文化生产力与科技生产力已经成为发展的“双翼”,从国家到省市不断有以文化为主要内容的建省、兴省战略出台。人们逐渐认识到文化是一种资源,一种资本,一种可以推动社会发展的力量。而文化中的民族传统文化更成为一个重要的增长点,随着我国非物质文化遗产保护工作的推进,这个增长点更加凸显出来。

    党的十六大以来,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,构建和谐社会的理念日益深入人心,建设社会主义新农村的实践正在全面展开。各省纷纷深挖资源,整合力量,寻找经济、社会、文化协调发展的路径。解放和发展民族传统文化生产力是其中一条重要路径。但是国际、国内的经验教训告诉我们,文化特别是民族传统文化在面对现代旅游时非常脆弱。随着旅游者的涌入,稍有不甚,就会造成传统文化的庸俗商品化,就会使地方传统知识和生活体系全面瓦解。这种开发也许在短期内使我们获得了巨大的经济利益,但长期的可持续发展却难以保障,绿色GDP增长也就无法实现。因此,如何在民族文化的保护、传承中实现乡村的可持续发展已经成为加快民族地区文化工作,建设社会主义新农村,构建和谐社会过程中一个必须面对的重要课题。

    民族地区村寨文化建设是我国文化建设的重要组成部分。2009年7月,国务院下发了《关于进一步繁荣发展少数民族文化事业的若干意见》([2009]29号)。该文件指出,要“从贯彻落实科学发展观、巩固民族团结、兴起社会主义文化建设新高潮、推动社会主义文化大发展大繁荣的高度,深刻认识繁荣发展少数民族文化事业的特殊重要性和紧迫性,把繁荣发展少数民族文化事业作为一项重大的战略任务,采取更加切实、更加有效的政策措施,着力加以推进”。

    文化系统一直重视民族地区的文化建设工作。在近年大力推动的非物质文化遗产保护、地方文化馆站建设、文化信息资源共享工程等工作过程中,民族地区的文化建设工作是重要的工作内容。民族地区文化建设工作有其特殊性、复杂性和长期性,需要运用新的理念、新的组织方式和新的技术手段来大力加以推动。文化部民族民间文艺发展中心作为文化部直属的民族民间文化的保护部门,一直致力于民族民间文化的搜集、整理、保存、展示和传播,近年与清华大学、北京师范大学等院校科研部门合作,进行了民族村寨保护、民族文化资源数字化等工作的探索。

    贵州省是一个民族众多,文化资源深厚、文化多样性丰富、社会经济发展水平相对滞后的西部省份,当前正处于加快经济发展,推动社会进步的关键阶段。在科学发展观的指导下,解放和发展民族文化的生产力,推动文化建设和社会建设协调发展是建设社会主义新农村,促进贵州发展的一个重要选择。在这一过程中,解决好传统与现代、保护与发展的关系,推动社会、经济、文化的全面进步,实现和谐、可持续的发展变得非常重要而迫切。贵州省文化厅、贵州省文物局为此也开展了一系列的工作项目,进行了许多有益的探索。

    为进一步贯彻中央关于加快民族地区文化建设工作的精神,探索多民族地区村寨文化建设与社会可持续发展的实现方式,文化部民族民间文艺发展中心与贵州省文化厅、贵州省文物局,经过充分的沟通和研究,共同设立“多民族地区村寨文化建设与社会发展示范”项目。

    三 组织机构

    本项目由文化部民族民间文艺发展中心、贵州省文化厅领导实施,贵州省文物局及相关州、县政府组成相关工作机构具体执行。项目下设项目办公室,在项目领导小组的领导下具体负责项目的整体协调和执行。各项目点根据情况,组成相应的工作机构(见图1)。项目支持单位有清华大学社会学系、北京师范大学社