欧盟经济从1999年6月份以来出现复苏，增长加速，已开始进入“强劲增长时期”^[1]。由于欧盟的通货膨胀得到有效控制，公共赤字下降，失业问题有所缓解。欧盟统计局^[2]8月1日发表的失业率报告表示，欧元区的失业率已由2000年5月的9.2%下降到2000年6月的9.1%。同期，欧盟15国的失业率也由8.5%下降到8.4%。与1999年6月相比，欧元区和欧盟的失业率分别下降了0.8个百分点。这也是自1991年8月以来欧盟达到的最低失业率水平，反映欧盟整体经济已经出现好转的势头。据统计，2000年6月份欧元区失业人口为1180万，欧盟15国为1440万，而后者1999年初为1800万，说明欧盟的统一就业政策已开始奏效，长期困扰欧盟的失业问题正逐步得到缓解。投资、消费和进出口增长较快，2000年欧盟15国国内生产总值将平均增长3.4%，预计2001年为3.1%（见本文图1）。

一、2000年稳步回升和增长的因素

（一）进出口的拉动

随着国际经济环境不断改善，1999年欧盟对美国的出口总额比上年度增加13%，达到1825亿欧元，欧盟对日本、中国和香港特区的出口增长率都在两位数以上。据欧共体统计局的统计数字，1999年欧盟15国对外贸易顺差为113亿欧元，而1998年外贸顺差为196亿欧元。1999年欧元区11国外贸顺差为581亿欧元。1998年顺差为817亿欧元。

图1 欧盟GDP增长率^*

2000年1～8月份，欧盟和欧元区的经济增长强劲（见本文图2），对外贸易出现增长加快的趋势。其中，进口增长2.87%，达到18278.58亿欧元，出口增长2.92%，达到18696.57亿欧元（1999年第四季度增长率分别为2.2%和1.9%）。欧元区的进口增长2.87%，达到14236.35亿欧元，出口增长2.82%，达到14784.34亿欧元（1999年第四季度增长率分别为2.4%和2.3%）。

欧盟15国同主要伙伴国的贸易大幅增长，仅挪威例外，只增长5%。欧盟对外出口增长最多的国家是俄罗斯（2000年第一季度38亿欧元，1999年同期27亿欧元，增长41%），其次是土耳其（2000年第一季度57亿欧元，1999年同期43亿欧元，增长32%）、日本（2000年106亿欧元，1999年同期81亿欧元，增长30%）、美国（2000年506亿欧元，1999年同期394亿欧元，增长29%）。欧盟对中国的出口也由1999年第一季度的43亿欧元，增为2000年同期的49亿欧元，增长12%。对欧盟出口增长最多的国家是俄罗斯（2000年96亿欧元，1999年同期为50亿欧元，增长91%），其次是挪威（2000年104亿欧元，1999年同期为62亿欧元，增长68%）、中国（2000年146亿欧元，1999年同期为108亿欧元，增长35%）。

图2 欧盟经济增长的构成^*

（二）个人消费和投资的推动

欧元区国家的家庭消费支出1999年第四季度增长0.5%，2000年第一、二季度增长0.8%，1～6月份与1999年同期相比增长2.6%。欧盟的家庭消费支出2000年第一季度和1999年第四季度相同，为0.7%，2000年第一季度与1999年同期相比增长2.6%。目前，私人消费一般占欧盟GDP总值的60%以上。高收入和高消费推动了欧盟经济的发展和繁荣（见本文图2）。欧元区的投资1999年第四季度增长0.5%，2000年第一季度增长1.8%，达到3319.45亿欧元。欧盟的投资1999年第四季度增长0.6%，2000年第一季度增长1.5%，达到4229.87亿欧元。

2000年第一、二季度，欧盟成员国中国内生产总值增长加速的国家有：比利时，增长率为1.4%（1.1%）^[3]，西班牙为1.4%（0.7%），意大利为1.1%（0.6%），芬兰为1.9%（1.5%），瑞典为0.9%（0.8%）。德国、奥地利和英国的增长率和1999年第四季度相同，分别为0.7%、1.1%和0.7%。增长速度放慢的国家有：法国为0.8%（0.9%），荷兰为0.8%（1.4%）。丹麦则出现0.5%的负增长（1999年第四季度为0.9%）。IEC模型预测2000年欧盟经济全年增长将达到3.4%。

（三）有效的宏观调控

坚持有效的宏观经济调控，是欧盟经济能够强劲增长的重要条件。欧盟各国严格遵守低财政赤字、低通货膨胀的经济政策，目前财政赤字只占国内生产总值的1%以下，远低于3%的趋同标准；通货膨胀率今明两年将控制在1.8%，也在欧洲中央银行设立的2%通货膨胀警戒线以下。良好的宏观经济环境促进了投资和消费的增长，2000年欧盟的设备投资和私人消费将分别增长7.5%和3%。欧盟统计局最近发表的数据表明这个15国集团构成的区域经济从整体而言在世界经济中呈稳步回升的态势。

为了实现其经济增长目标，欧盟委员会制定了2000年经济政策，主要有4项内容：成员国要严格遵守欧盟关于财政赤字、通货膨胀率和公共债务等方面的趋同标准；改善财政制度，特别要使预算政策真正为加强欧