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王伟光
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李 扬
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李培林
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    中东 强劲增长

    作者:刘明 出版时间:2001年01月
    摘要:本文主要从四个方面介绍了中东经济的发展情况。首先,回顾了1999年经济发展形势。其次,介绍了2000年中东经济强劲增长。接下来,介绍了主要中东国家经济形势。最后,预测了2001年中东经济预测。

    1999年中东经济增长率,由于实行紧缩性财政货币政策而低于1998年的3.2%,仅为2.7%。2000年油价大幅上涨,中东经济强劲增长,有望达到4.8%,2001年可能放慢至4%左右。

    一、1999年中东经济回顾

    1999年,由于世界经济形势好转,石油需求增加,再加上欧佩克实行“限产保价”政策,国际市场油价随之转跌为升,中东国家经济开始好转。但是,根据国际货币基金组织2000年春季公布的资料,1999年中东国家的实际GDP增长率为2.7%,低于1998年的3.2%。这是由于年初许多中东国家在制定1999/2000财政年度计划时,倾向于实行紧缩性财政政策,投资活动受到限制,使这一地区经济恢复的速度较慢。不过,从其他宏观经济基本指标可以看出,1999年中东国家总体经济形势趋向好转:政府预算赤字占GDP的比率从1998年的5.5%下降到2.6%;消费物价指数从1998年的9.3%降至6.9%;出口增长14.7%、进口减少2.2%,与1998年出口下降20.3%和进口增加2.0%的状况形成鲜明的反差。国际收支中的经常项目逆差从1998年的354亿美元急剧减少到63亿美元,其外汇储备增加了20亿美元,达954亿美元。[1]

    二、2000年中东经济强劲增长

    2000年中东国家经济明显地好于1999年。联合国西亚经济社会委员会1999年12月22日发表研究报告预计,由于油价大幅上涨,中东地区阿拉伯国家(除伊拉克外)GDP增长率将达4.1%。其中,埃及经济增长最快,达6.2%。海合会国家[2]总体经济增长速度加快,超过1999年的2.2%,达3.8%。其中卡塔尔经济增长率在海湾国家中最高,将达到6%,阿联酋增长5%,沙特阿拉伯增长4%,阿曼增长3%,巴林增长2.7%,科威特增长2.6%。[3]IMF2000年春季发表《世界经济展望》估计,中东地区经济增长强劲,GDP增长率达4.8%。

    随着经济好转,中东地区的通货膨胀得到有效控制,财政金融环境大为改善,外资大量流入。联合国西亚经济社会委员会估计,除黎巴嫩外,大多数中东国家2000年的财政预算赤字占GDP比重将降到3%以下。IMF估计,中东国家的消费物价指数将继续下降至6.6%;对外贸易迅速增加,出口和进口增长速度分别为20.5%和9.6%;国际收支中的经常项目将再次出现盈余,达279亿美元;2000年年末外汇储备总额将达1076亿美元,是10年来最多的。[4]

    2000年除了那些产油国因石油收入大幅增加,经济明显增长外,一些以其他初级原料和劳务出口为主的非产油国,经济状况也将发生较大变化。约旦2000年经济增长率预计达3%,为实现这一增长目标,约旦政府进一步扩大投资,增长率将超过20%。据约旦统计总局统计,2000年第一季度工业部门增长2.2%,其中加工工业增长率达2.8%,4月份农业生产增长5.8%。[5]以色列在连续3年经济低靡之后,开始有起色。2000年第一季度失业率比1999年第四季度下降0.3%,为8.6%,失业人口降至22.38万。据以色列中央银行估计,其2000年的经济增长率将达4%。5月以色列的外汇储备已达222.16亿美元,比上年同期增加6.5亿美元。第一季度,以色列工业出口已扭转了1999年下半年的下滑势头,不包括钻石在内的出口额比1999年同期增长45.7亿美元,增幅为5.5%。突尼斯在1999年宏观经济稳定的基础上,2000年经济继续看好,增长率将达到6%。另外,欧佩克成员国阿联酋的非石油部门经济取得较快发展。2000年3月底阿联酋政府批准了新财政预算,其财政赤字将降到224.3亿迪拉姆(约61.12亿美元),其非石油贸易增长将达到1300亿迪拉姆(约354亿美元),国内公共消费需求和资本项目需求增加推动了进口增长,进口将超过1284亿迪拉姆,经常项目收入增加,占GDP的13.2%,资本收入继续增加,吸引外资达30亿美元,第一季度阿联酋各本国银行获得的利润总额为11亿迪拉姆,与1999年同期相比增加了26.9%。[6]

    2000年中东经济可以强劲增长主要是由于高油价使中东地区产油国收入增加,缓解了前几年的财政紧张局面,为其经济的恢复与快速发展提供了充足的资金,同时也带动该地区非石油出口国的经济发展。1999年初国际油价每桶不足10美元,到2000年9月10日欧佩克第111届部长会议前已超过35美元。估计2000年,海合会6国石油收入将提高到1250亿美元,比1999年增长54%。如油价保持在每桶25美元水平,沙特2000年石油收入将超过720亿美元,比预测的多180多亿美元。

    另外,近年来中东各国实施经济改革和调整计划,尤其1999年底和2000年初各国政府在制定其年度财政预算计划和中长期经济发展计划时,针对各国面临的根本性问题