2000年是一个世纪交替、承前启后的关键年份，本文拟就本年度东亚地区总体政治形势、有关主要国家的政局与政治发展状况以及未来的发展趋势，进行一些总结、分析和预测。

一 总体政治形势

综观2000年东亚地区国家的政局与政治发展，可看出如下一些特点：

第一，以经济的强劲复苏为宏观背景，区域内整体政治形势较为稳定，各国政府都把发展或恢复经济作为本国的首要任务，未发生重大的政治动荡或由此引发的政治危机和政权更迭。

本年度，东亚大部分经济体已经基本摆脱了东亚金融危机的阴影，出现了较强劲的经济增长势头，这为各国的政局稳定和政治发展提供了良好的条件。区域内大国中、日均基本保持了政治形势的稳定。中国经济的发展在本年度出现了强劲的回升势头，政治稳定。日本虽因前首相小渊突然患病而发生首相更迭，且前后两届内阁均在经济仍未走出衰退的严峻形势下艰难运作，远虑近忧不少，但政局总体上仍基本保持了稳定。森喜朗执政后，留任了小渊内阁的众多阁僚，从而保持了两届政府在政、经政策上的连续性和稳定性；新兴工业化国家的政治形势表现得风景这边独好。新加坡政局平稳、宁静。韩国的金大中总统由于领导韩国摆脱经济危机取得实绩，加上鼎力推动朝韩峰会，赢得了国民对政权的高度支持；东盟国家中，马来西亚的经济增长势头强劲，安瓦尔事件在马政坛搅起的政治风波已渐趋平静，虽然仍偶有支持者举行抗议示威，但无碍政治大局的稳定。印尼的政局虽然相对而言颇不宁静，但也未酿成重大的政治动荡或发生政权更迭。只有菲律宾发生了政府更迭。

第二，区域内的个别国家，正处于政治转型关键进程或处于较严重的经济困境，政权运作欠顺畅，政局出现波折或起伏，政治稳定尚存在一些变数。

印尼、菲律宾表现得比较典型。以1998年金融危机中苏哈托政权的垮台为标志，印尼开启了从威权政治到多党议会民主制的转型进程。在1999年10月大选之后，诞生了瓦希德文官政府。印尼新政府在执政伊始即面临着众多的政治经济难题，包括巩固政权、实行政治改革、复兴受到危机重创的经济、解决尖锐的宗教民族矛盾以维护国家的统一等等。虽然瓦希德总统通过改革和发挥高超的政治协调才能初步巩固了权力，但政治麻烦却接连不断，如亚齐等地分裂主义的兴风作浪，马鲁古岛上发生的宗教暴力流血冲突，被牵连进腐败案的政治风波，与梅加瓦蒂的权力斗争等，结果使得印尼的政局变动起伏不定。菲律宾在今年前半年发生了宗教极端分子绑架人质危机；10月份，由于菲总统埃斯特拉达涉嫌腐败丑闻的曝光，菲政局顿起政治波澜，并且至今仍未止息。政局不稳还进一步殃及经济，菲律宾比索在汇市大跌，给本来就状况不佳的菲经济恢复雪上加霜。由于诸多因素的复杂影响，菲、印等国的政局及未来的政治发展走势，尚存在着一些难以预料的变数。

二 东亚部分主要国家的政局发展状况

1.日本：政权意外更迭，森喜朗继小渊出任首相，政局总体稳定，但近来森政权在各方压力之下，已决定下台，日本政治又在重组当中

2000年的日本政坛，有两件大事令世人瞩目。一是政权出人意料的发生更迭，森喜朗继小渊之后引领日本政治航船。小渊惠三于4月2日突患脑血栓住院，昏迷不醒，首相之位因而虚悬。遭此变故，在小渊内阁4月4日集体辞职后，日本国会选举自民党新总裁森喜朗出任首相。二是日本众议院举行了大选。此次大选意义非比寻常，有“千年大选”之称，被认为是决定日本政治在21世纪发展方向的一次重要选举。

无论是前首相小渊主政还是森喜朗接棒，日本的政治形势，始终是表面稳定，内里动荡，在经济衰退困境依旧、改革行动痛苦万端的总背景下，政权和政党的运作一直呈现步履维艰、蹒跚而行之势。小渊内阁时期提出了“产业再生”的口号，试图通过加大公共事业投资、刺激内需的方式，首先复兴日本经济。这种政策收到了一定的效果，它使日本经济摆脱了最坏的时期，出现了缓慢改善的势头，但离走出困境，距离尚远。森喜朗接掌政权和大选后，都一再声明新内阁要继续小渊政府“景气优先”的路线^[1]。从这点来看，前后两届内阁在复兴经济的大政方针方面保持了连续性。同时，从日本大选的结果来看，以森喜朗掌舵的自、自、公联合政权在大选中接受了检验，得以继续执