1997年，中国农村经济总体上保持了良好的发展势头，主要表现在粮食产量接近1996年的水平，畜产品等“菜篮子”产品继续稳定增长，主要农产品市场供应充足，价格基本稳定，乡镇企业平稳发展。农业和农村经济的平稳发展，是市场需求拉动、农村经济调整的结果，是增加投入尤其是科技投入的结果，也是落实和贯彻国家有关政策和深化改革的结果，这种发展态势为中国国民经济的持续、健康发展提供了坚实的基础。但是，一些长期困扰中国农业和农村经济发展的问题依然没有解决，1997年农业和农村经济发展中还出现一些新情况、新问题。展望1998年，如不遇到较大的自然灾害，中国农业和农村经济将继续稳定增长，但这种增长将更多地依赖于结构的调整和增长方式的转变，更多地依赖于非农产业、非种植业等新的增长点，更多地依赖于健全的宏观调控体系。

§1.1997年农村经济发展状况

本节从农业生产、乡镇企业、农产品市场等方面描述1997年中国农村经济发展状况，并分析其原因。

农村经济发展的主要表现

1.粮食产量比上年略减。1997年，中国粮食产量达4925亿公斤，虽比1996年减产约2.4%，但仍是历史上第二个高产年。全年粮食产量的特点是：夏粮增、秋粮减、全年减。其中，夏粮、早稻总产1724亿公斤，比1996年增产154亿公斤。这已是夏粮连续三年获得丰收。1997年夏粮丰收有三个特点：一是面积、产量、单产三增；二是地区间均衡增长，全国26个夏粮生产省份有21个增产；三是夏粮总产超过历史纪录的省份过半。秋粮总产3200亿公斤左右，比1996年减产250亿公斤左右。在秋粮减产中又以玉米更为突出，1997年玉米产量约为1100亿公斤，减产幅度达14%。

2.“菜篮子”产品普遍增产。1997年，蔬菜总产量为3.13亿吨，肉类总产量为5354万吨，禽蛋总产量为2100万吨，奶类总产量为810万吨，水产品总产量为3651万吨，水果总产量为5045万吨。与1996年相比，1997年上述产品总产量的增幅分别是13.4%、8%、12.4%，12.5%、8.3%和10.4%；其中，蔬菜、奶类产量的增幅高于自1987年以来11年它们产量的年均增长速度，表明增长势头依然强劲。1997年，在中国，除奶类和水果外，其余“菜篮子”产品的人均占有量都已达到或超过了世界人均水平。

3.乡镇企业运行质量和效益有所好转。1997年，中国乡镇企业创造增加值1.8万亿元，比1996年增长18%，其中工业增加值1.25万亿元，增长17.9%；销售收入6.6万亿元，出口交货值7000亿元，利润总额4400亿元，上缴税金1420亿元，分别比1996年增加17.2%、16.5%、15.8%和15%。从这些指标看，1997年中国乡镇企业的发展状况略好于1996年。1997年，中国乡镇企业东中西部间的发展速度比较协调，分别为15.8%、14.7%和18.5%，东部乡镇企业的发展速度已开始回升。中国乡镇企业的整体素质有所提高：一是乡镇企业产值增长中的科技进步贡献率已达40%以上；二是全国已有大中型乡镇企业6376家，乡镇企业集团1039家。1997年，中国乡镇企业产权制度改革有了新进展。全国已有股份合作制企业350万家，其中乡村集体企业实行股份合作制的约有24万家，占乡镇集体企业总数的15%左右。乡镇集体企业的改制面在山东是40%，浙江是26%，江苏是33%，广东是20%。

4.各类农副产品价格平稳。就粮食而言，从粮食集市贸易价格和批发市场价格分析，1997年中国粮食市场价格总体上是连续下降的。到了6月份后，价格出现了微升势头。分品种看，大米价格持续下跌，集市价格和批发价格分别稳定在2.30元/公斤和2.07元/公斤左右；小麦价格自1996年下半年以来也是不断下降的，1997年10～11月集市价格稳定在1.40元/公斤左右，批发价格稳定在1.48元/公斤左右；玉米价格变动有所不同，其变动特点是先降后升，例如，玉米集市价格1996年10月份为1.60元/公斤，1997年6月下降到1.29元/公斤，尔后开始上升，10月份价格达到1.42元/公斤。进入1997年后，中国国内市场大豆价格一直呈上升趋势。例如，年初时为2.98元/公斤，到11月份达到3.20元/公斤左右。与国际市场粮价比较，从总体上看，中国粮食价格在1996～1997年间呈现一种从低于到高于国际价格水平的变动趋势。分品种看，大米国内价格1997年初低于国际价格，到10月份与国际价格基本相同；玉米国内价格一直高于国际价格，且价差还有扩大的趋势，例如，1997年1月份玉米国内外价差仅为每公斤0.2元，10月份价差扩大到0.38元；小麦国内价格也一直高于国际价格