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王伟光
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李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    北京市社会团体现状对比分析报告

    作者:聂志达 李明利 出版时间:2000年10月
    摘要:为了促进社团发展,加强社团管理,我们对北京市社团基本情况进行了一次调查,基本摸清了北京市社团概况、活动、经济、人员等状况。调查的数据及资料来源是:社团清理整顿报告书,发放调查表,电话了解,个案访谈,从业务主管部门了解。对以下调查中所取得的数据和资料作了相关的统计和分析,以期对进一步加强和改进社团工作寻找有益的启示。

    为了促进社团发展,加强社团管理,我们对北京市社团基本情况进行了一次调查,基本摸清了北京市社团概况、活动、经济、人员等状况。调查的数据及资料来源是:社团清理整顿报告书,发放调查表,电话了解,个案访谈,从业务主管部门了解。对以下调查中所取得的数据和资料作了相关的统计和分析,以期对进一步加强和改进社团工作寻找有益的启示。

    一、全市社团概况

    1.总数

    北京市原有社会团体2157个(截止到97年7月31日前),其中包括市级社团1008个,区县级社团1149个。经过清理整顿,全市已换证社团1505个(截止到99年9月30日前),其中市级社团749个,区县级社团756个。

    2.下设机构及会员

    市级749个已换证社团的下设机构总数为4173个。其中办事机构1981个、专业(工作)委员会1076个、分支机构1116个。团体会员总数83947个;个人会员1362730人。(注:在个人会员中包括:个体私营经济协会会员50万人,市职工技术协会会员15.2万人)。

    已换证的区县级社团的分支机构总数为1946个;团体会员总数58481个;个人会员113.6万人。

    3.全市社团所办刊物数量

    市级749个已换证社团所办刊物总数为225种。区县级已换证社团所办刊物总数为90种。

    4.全市社团业务活动概况

    关于全市社团的业务活动状况,由于清理整顿报告书所反映的是96年的情况,两年多来发生了很大的变化,所以我们采用了发放调查表的方式。共发出调查表500份,收回153份,占30.6%。对收回的表中有填得不准确的又进行了电话核对,调查的是98年的各项活动情况。在所收回的153份社团调查表中,有76个社团属于活动较多成效较好的,占49.7%(“活动较多成效较好”指:一年当中各项专业活动开展得比较活跃,从事了国内交往、咨询服务、专业培训、国际交往、调研、展览等主要工作,并受到了会员单位的欢迎和社会各界的肯定);有65个是活动成效一般的,占42.5%(“活动成效一般”指:一年当中只开展了部分专业活动并且活动效果不突出);有12个属于活动较少成效不明显的,占7.8%(“活动较少成效不明显”指:一年当中只搞了一两次专业活动,活动范围、规模都比较小)。

    区县级756个社团中,活动较多成效较好的为381个,占50.4%;活动成效一般的为257个,占34%;活动较少成效不明显的为118个,占15.6%。

    5.全市社团专职人员状况

    市级749个已换证社团专职工作人员总数为2547人,平均每个社团3~4名专职工作人员。

    区县级756个已换证社团专职工作人员总数为1564人,平均每个社团约2名专职工作人员。

    6.全市社团经济状况

    市级社团中,根据153份调查表所反映98年情况如下:经济基础较好经费充裕的54个,占35.3%(“经济基础较好经费充裕”指:一般年收入在10万元以上,并且收支基本持平或者收入大于支出,能够充分保证各项专业活动的正常开展);经济条件一般经费刚刚自给的69个,占45.1%(“经济条件一般经费刚刚自给”指:一般年收入在10万元以下,活动经费基本可以保证);经济基础较差经费不能自给的30个,占19.6%(“经济基础较差经费不能自给”指:年收入不足1万元,几乎无法开展活动)。

    区县级756个社团中,经济基础较好经费充裕的189个,占25%;经济条件一般经费刚刚自给的422个,占55.8%;经济基础较差经费不能自给的145个,占19.2%。

    二、工作情况

    1.会员大会(或会员代表大会)

    在153个被调查社团中,98年有55个召开了会员大会(或会员代表大会),约占总数的1/3,这反映了社团一般每3年召开一次会员大会(或会员代表大会)的实际情况。

    2.理事会和常务理事会

    153个被调查社团中,98年有73个社团召开了1次理事会,约占48%;有14个社团召开了2次理事会,约占9%;有14个社团召开了3次或3次以上理事会,约占9%;另外还有52个社团没有召开过理事会,约占34%。在没有召开理事会的52个社团中有30个召开过常务理事会,另有22个社团既没有召开理事会,也没有召开常务理事会,比例约14%。

    3.专业活动

    ①在国内交往方面,153个被调查社团中,98年有96个开展了这方面的工作,占63%。这反映了有2/3的首都社团都在与其他省市的交流上作出了自身的努力,在互相学习、取长补短上取得了一些成绩。

    ②在咨询服务方面,153个被调查社团中,98年有64个开展了这方面的工作,占42%。社会团体是某一领域权威的体现,荟集了该领域的专业人员,应当在咨询服务上多做工作。在调查当中我们看到,有不少社