一、自然灾害情况

2000年，我国先后发生了旱灾、洪涝、风雹、台风、地震、沙尘暴、雪灾和低温冷冻等自然灾害。经我部会同农业部、国家统计局、中国气象局、国家防汛抗旱总指挥部办公室共同核定，2000年全国农作物受灾面积5469万公顷，其中成灾3437万公顷，绝收1015万公顷，分别比1999年增加9%、28.5%、49.2%。共有4.56亿人次受到各类灾害影响，比上年多29.1%，成灾人口2.79亿人，比上年多23.4%，因灾死亡3014人，比上年多18人；紧急转移安置467.1万人，比上年减少29.7%；倒塌房屋147.3万间，比上年减少15.5%。部分地区的工矿企业、公共设施也因灾造成了不同程度的损失。2000年各类灾害造成的直接经济损失达2045.3亿元，比上年增加4%。河南、河北、山西、陕西、内蒙古、辽宁、吉林、云南、福建等省灾情较为严重。

2000年的主要灾情指标与历史相比，受灾人口和成灾人口约比常年增加了25%，农作物受灾面积比常年增加了20%，成灾面积增加了53%，绝收面积增加了98%，紧急转移安置人口和因灾死亡人口明显减少，倒塌房屋比常年减少了51%；直接经济损失比常年增加了26.2%。其中旱灾是近20年来最严重的，农作物受灾面积、成灾面积和绝收面积远超过常年平均水平，也超过了大旱年的1978、1988、1997等年份，许多重灾区已是连续4年遭受旱灾，损失严重。洪涝灾以内涝和山洪为主，大江大河基本平稳，倒塌房屋数和因灾死亡人口数都达到历年最低水平。经综合分析认为，2000年属重灾之年。

旱灾：农作物受灾面积4054万公顷，成灾面积2678万公顷，绝收面积800.6万公顷，有3800万城乡人口和2400万头大牲畜一度因旱不同程度出现饮水困难。

3～5月间，20个省区发生严重春旱，江苏、安徽、山西、甘肃、宁夏、山东、河北等省夏粮减产幅度较大，特别是夏粮主产区江苏、安徽两省因灾减产幅度超过了10%。入夏以后，部分地区旱灾缓解，但华北北部、西北大部旱灾持续，东北地区旱情发展迅猛，南方的湖北、湖南、江西、安徽、广西等省区也出现了严重伏旱。严重的旱灾造成秋粮明显减产，东北的吉林、辽宁等省减产幅度达到了20%。年内还出现了较大范围的城市用水困难，全国有300多座县级以上城市缺水，日缺水量800多万立米，城市缺水人口1600多万人，天津、长春、济南等大城市缺水严重。造成今年旱灾的主要原因一是农作物生长的关键时期，降雨严重缺乏，北方部分省区降雨量达到了建国以来的最小值，南方部分地区出现了罕见的“空梅”现象，二是2000年夏季我国出现了历史上的最高平均气温，加剧了旱灾的发展，三是病虫害、沙尘暴肆虐，加大了灾害的损失。

洪涝灾：受灾人口1.05亿人，成灾人口6500万人，因灾死亡1893人，农作物受灾面积732.3万公顷，其中成灾面积432.1万公顷，绝收面积132.4万公顷，倒塌房屋95.1万间，直接经济损失560.3亿元。

2000年汛期，我国大部分地区降雨偏少，未出现大范围或持续性暴雨天气过程，大江大河基本平稳。较突出的是6月-8月中旬，受暖湿气流影响，西南、黄淮、东南沿海地区出现多次强降雨过程，闽江、柳江、乌江、信江等部分江段一度出现超警戒线水位，沿江部分地区受灾。秋季，黄淮至江南之间的地区降雨偏多，由于阴雨连绵，光照不足，气温偏低，湿度大，影响秋收、秋种，导致大量粮食发芽、霉变。

突出的洪涝灾害有，福建中南部地区6月中旬暴雨成灾，因灾死亡57人，倒塌房屋9万间，直接经济损失21亿元。四川省6月以来9次暴雨过程，因灾死亡123人，仅泸州市古蔺县，一次灾害就造成41人死亡，5人失踪。重庆、贵州、云南三省市6月月间，山洪暴发，滑坡、泥石流频繁，因灾死亡人口和倒塌房屋较多。6～7月，陕西省安康地区先后5次发生洪涝灾害，因灾死亡305人，仅紫阳县就有197人死亡，29人失踪。河南省6月下旬以来暴雨频繁，河流水位居高不下，内涝严重，有上千个村庄，百万人口一度被洪水围困，房屋倒塌逾20万间，直接经济损失超百亿元。

台风：受灾人口2400万人，成灾人口1260万人，因灾死亡177人，农作物受灾面积172.2万公顷，成灾面积107.5万公顷，绝收面积23.7万公顷，倒塌房屋17.5万间，直接经济损失151.3亿元。

对我国造成影响的热带风暴共有7个，登陆时间主要集中在7-9月，分别是4号台风“启德”、8号台风“杰拉华”、10号台风“碧利斯”、12号台风“派比安”、13号强热带风暴“玛莉亚”、14号台风