2000年是我国全面勘界工作的最后一年。

1995年底，国务院决定，从1996年起，用5年时间完成我国省、县两级陆地行政区域界线的勘定工作。1996年，国务院正式向各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构下发了《国务院关于开展勘定省、县两级行政区域界线工作有关问题的通知》（以下简称32号文件）。同年，时任国务院总理李鹏在《关于国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要的报告》中提出：“九五期间要完成全国省、县两级勘界工作”。从此，我国历史上前无古人的全面勘界作为一项政府行为，作为“九五”计划的一项重要工作正式展开。五年来，在党中央、国务院的坚强领导和亲切关怀下，在各地党政领导的高度重视和支持下，民政部门与有关部门密切配合，广大勘界工作者以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，发扬连续作战的工作作风，知难而进，奋勇拼搏，全面勘界工作取得了决定性胜利，全国勘界任务基本完成。

一、全面勘界任务完成情况及重要意义

（一）全面勘界任务完成情况

1.全面勘界下达任务情况

全面勘界前，我国共有省级陆地行政区域界线65条，图上量算长度约为53119公里。1997年重庆直辖市设立后，新增界线3条、新增界线长度约1854公里。这样，全国共有陆地省界68条，图上量算界线长度约为54973公里。其中除3800公里在前期进行的勘界试点中勘定外，其余51173公里界线未经依法勘定。这些界线由法定线、习惯线、争议线三部分组成。共有三省交会点42个，其中7个在前期进行的勘界试点中确定，其余35个未经确定。另有33个省界起止点需要确定。我国共有县级行政区域界线长约41万公里，除3万多公里在前期进行的勘界试点中勘定外，其余长约38万公里界线未经依法确定。

2.全面勘界任务完成情况

实际勘界过程中，经过实地认线和测量，全国68条省界，实际长度约为62000多公里（注：因图上量算误差及实际划定的界线与原图上量算界线不尽一致等原因，界线的实际长度要大于原来图上量算的长度），长出原来图上量算长度（即下达任务长度）约7000多公里。截至2000年底，全国共划定省界59700多公里，占实际长度的96.2%。42个三省交会点、33个省界起止点全部确定。全国长约41.36万公里的县级界线，划定41.27万公里，占实际长度的99.8%。31个省、自治区、直辖市人民政府向国务院上报了关于全面勘界工作完成情况的报告。2001年5月中旬，国务院下发了甘青、藏青、蒙陕线有关地段行政区域界线划分及有关问题的批复，标志着全国68条、长约62000公里的省界划定工作全部结束并全部实现全线贯通（注：蒙吉、蒙甘线因涉及有关禁区，根据国务院意见，暂未划定禁区内界线，但在统计上按贯通算）。截至2001年5月底，已定省界有54条完成了埋桩测绘、资料汇总工作，国务院批复了40条。已定县级界线的埋桩测绘、资料汇总、签字报批工作大部分完成。因目前全国省、县两级界线的埋桩测绘、资料汇总、签字报批工作尚未全部完成，全国省、县两级界线埋设界桩数量、所用附图张数、形成的协议书字数等统计数据需要待上述工作全部完成后才能得出。从总体来看，全面勘界工作已经基本完成并取得了显著成绩。

（二）全面勘界进程简要回顾

1.1989年至1995年全国勘界试点阶段

1989年6月，经国务院批准，民政部会同国务院有关部门组织开展了全国勘界试点工作。试点选择在蒙宁等6条实际长度约为4855公里的省界上进行，同时同意新疆维吾尔自治区在区内进行全面勘界试点工作，其他未纳入试点地区可以有条件地进行勘定县界工作。需要确定8个三省交会点。截至1995年8月，试点工作基本结束，共勘定省界3800多公里，确定了7个三省交会点，勘定县界30000多公里。勘界试点达到了探索路子，总结经验，为全面勘界奠定基础的目的。

2.1995年-全面勘界部署年

为落实时任国务院总理李鹏在与出席第十次全国民政会议代表座谈时提出的这一届（政府任期内）要把省界、县界划清楚的指示精神，在总结全国勘界试点经验基础上，民政部于1995年4月向国务院提交了《关于开展全面勘定行政区域界线工作的请示》。7月中旬，国务委员李贵鲜主持会议，听了民政部关于全面勘定行政区域界线的汇报。8月5日，根据李鹏总理批示，印发了《关于听取民政部有关工作汇报的会议纪要》，纪要明确了成立国