2004年1月6日，一名包工头在东方大学城讨债无望服毒自杀，揭开了曾被誉为“中国第一创举”的廊坊东方大学城的一系列问题，使这颗廊坊的“明珠”黯然失色。随后，北京市和河北省分别组成调查组，对东方大学城问题进行调查。2004年6月23日审计署审计长李金华的审计报告将东方大学城点名：违规审批和非法圈占土地问题突出。东方大学城问题引爆了国内55个大学城的类似状况，引发了人们对大学城的关注与思考。

一 媒体介入 深挖债务黑洞

2004年1月16日，江苏籍建筑商常广风当着廊坊市有关领导的面，在开会时吞下了大量安定，决定一死了之。原因是他在春节前最多只能拿到自己的30万元民工工资，剩余的近百万元的工程款和民工工资没有着落。这些钱是他在2002年3月转包一项工程的工程款，而这项工程就是江苏华丽工贸公司承包的东方大学城南大门及城内路灯工程。但是，工程验收合格后应得的186万元，常广风却只拿到了23万元。民工不断找到常广风的家里讨要自己被欠的血汗钱，将其家中值钱的东西全部搬走了。常广风的老母亲瘫在床上，老婆和常广风离了婚。

一项工程让常广风妻离子散，常广风看不到任何希望。其实，在大学城周边的讨债大军中，随处都可以找到像常广风这样的苦债主，而在他们的背后是来自江苏、河南、山东等地绝望地等待血汗钱的数万农民工。东方大学城开发有限公司董事长金卫华在接受记者采访时承认，现在公司拖欠工程款的大小公司有1000多家，总共拖欠工程款和民工工资近10亿元！

位于河北廊坊的东方大学城是中国第一个提出“大学城”概念的项目，定位为“休闲型教育科技城市”。1999年9月，大学城正式动工。2000年8月，东方大学城正式开“城”，首批有7所大学的近万名学生入住，正式成为中国第一座“大学城”。经过4年多发展，东方大学城已占地1.1万多亩、建筑面积达165万平方米。

常广风所在的江苏华丽公司曾把东方大学城告到廊坊经济技术开发区法院。法院裁定，东方大学城开发有限公司必须在2002年年底前付清所有欠款；但是法院只做出了裁定，至今没有执行。常广风转包工程的华丽工贸公司总经理王国新更是欲哭无泪：“我们一共被拖欠810万元，讨债讨了两年，为此花费30多万元。现在还有几百民工在等着发钱。上访、托关系、打官司、通过河北省人大代表提议案，各种能想的办法都想了，但是大学城方面就是不给钱。”

廊坊开发区法院院长马卫国告诉记者，他们查封了东方大学城在廊坊的8个账号，但是里面根本就没有钱。而东方大学城已建成的房产中有许多房产证照不齐，或没有合格证、消防证，或没有房产使用证。这些房产即使查封了也卖不出去。因此这些房产不能作为法院的执行标的物。法院虽然已经把大学城两个亿的资产查封了，但是因审计费无法解决，法院也无法去审计。

《河北省高级人民法院2003年给省十届人大一次会议第1011号代表建议办理情况的答复》指出：“大学城注册资金为1亿元人民币，作为被执行人的大学城系廊坊市的形象工程，基本上靠引资兴建，且在大部分资金未到位的情况下，都是由建筑工程承包单位垫资施工，现大学城已累计外欠约22亿元人民币。”

而与之相对应的是，《经济半小时》等栏目记者在调查中发现，根据东方大学城1999年到2003年的收支明细表，东方大学城以2.1亿元的自有资金，短短4年里资产迅速膨胀到33.8亿元。短短的4年时间，以2亿1千万元收获了13亿7千万元的利润，平均每年的回报率是163%。由于金卫华本人占有东方大学城开发有限公司80%的股份，扣除债务，他的身家已经达到10亿9千6百万，折合1.33亿美元。这样一个财富值，能排在《福布斯》2003年度中国富豪榜的第76位。在大学城建设中暴富的还有由东方大学城开发公司任命和自封的“常务副总”们。例如由开发公司任命的“常务副总”之一任明所在的强电部二部一共对外签订了近3.8亿元的合同，目前所欠债款超过3亿元。而任明从中提取的管理费为1129.86万元。

二 媒体再调查 惊人的违法圈地

随着债务黑洞的揭发，各媒体纷纷介入调查，央视《经济半小时》、中央人民广播电台《新闻纵横》、人民网等媒体记者还发现，在东方大学城建设规模不断扩大的背后，还不仅是高额的工程款拖欠。东方大学城违法圈占、使用土地，大搞商业街、别墅区、高尔夫球场等房地产开发项目的