一、私营经济再生的历史前提和市场基础

建立在雇佣劳动基础上的私营经济，在我国被“消灭”了20多年以后，为什么又会再生出来？再生的历史前提和市场基础是什么？搞清楚这个问题，有助于我们正确认识带有资本主义性质的私营经济，在社会主义初级阶段所应有的作用，正确认识私营经济人格化的私营企业主群体，正确认识和理解中共十一届三中全会以来所制定的一系列方针、政策。

私营经济再生是中共十一届三中全会以来实行改革开放政策的结果。如果政策上不允许存在并鼓励其发展，私营经济是不会形成今天这样的局面。但是，任何政策都是根据实际情况制定的，是从社会实践中来的感性认识的产物。意识只能反作用于存在，而不能决定存在。实践表明，在正确政策指导下，私营经济则会以正常的形式发展；而政策如果不正确，私营经济将会以扭曲的形式存在。甚至在一段时间内被人为地强行取缔。不过，私营经济是屡禁不止的，因为，私营经济本来就是社会主义社会经济结构不可缺少的组成部分，是和公有经济相辅相成、不能分离的。因此，私营经济再生的必然性，用“政策正确”无法说明。

还有一种说法，是因为中国现阶段社会生产力水平落后和发展不平衡。这种说法，最符合生产力决定生产关系的基本原理。只是这种说法太一般和简单了，如果不加以阐述，很容易得出这样的看法：当我国生产力水平有了较为明显的提高后，是不是又要消灭私营经济呢？恐怕不是这样。也许读者还会提出这样的问题：带有资本主义因素的私营经济，是不是只能适应较低的生产力水平呢？也不尽然，否则就无法解释现今我国东西部地区的发展差距，正是表现为所有制结构差距这样的事实，中西部地区生产力发展水平较低，一个重要原因，正是因为私营经济发展相对较少。看来，要把这个问题说清楚，需要从中国国情的实际出发，分析它在我国再生的历史前提和市场基础。

（一）私营经济再生的历史前提

中共十一届三中全会以后，我国的改革首先从农村起步。而农村变化最大、影响最为深远的是，普遍实行了多种形式的生产责任制。其中，家庭联产承包责任制又成为主要形式。家庭联产承包责任制的实行，推动了农村社会生产方式和交换方式的变革，为私营经济的再生创造了历史前提。

1.超越于劳动者个人需要的农业劳动生产率，是私营经济产生的基础

50年代民族资本主义经济的消灭，是以农业社会主义改造的过早完成为前提的。在此后的一个时期内，人民公社的集体经济组织成为农村拥有生产资料的唯一主体。但是，数量很少，集体经济极其薄弱。据统计资料，到1978年全国农村人民公社的财产总额为14000亿元，平均每个公社265.4万元，除掉85.7%为土地财产外，一个公社只有不足40万元的资产。而集体积累更少，平均每个生产大队不到1万元，每个农村劳动力平均占有固定资产原值仅为240元。有些生产队甚至不能维持简单再生产，成了“三无队”（即无耕牛、无大型农具、无生产资金）和“三靠队”（即生产靠贷款、生活靠救济、吃粮靠返销）。

同时，农户手中也只有一点必需的生活资料，生产资料极少。据有关部门统计，到1978年，全国每个农户平均拥有住房3.64间（其价值估计不超过500元），年末储蓄余额32.09元，实物储存（粮食、禽畜等）也很少，还有微不足道的简单低值的生活用品和小型农具。另外，他们还欠国家（银行）和集体（信用社、大队、生产队）数量可观的债务。全国有5369万户（占农村总户数的31.5%）超支欠款，户均欠款139元。到1979年，全国仍有1.4亿人的口粮不足140公斤，实际上处于半温饱状态。有近四分之一的生产队人均年纯收入在50元以下。

这时，那些生产落后、生活困难地区的农民，开始自发地突破人民公社管理体制，探索解决温饱问题的途径。其中，最为典型的办法就是“包干到户”，即在一个基本核算单位（通常是生产队）内，将土地、耕畜、农具、机械等主要生产资料，以人口（或人口与劳动力各占一定比例）为单位平均分包到户。同时，将农户应该承担的国家征购任务与集体提留，也以同样的单位平均分摊到户。农民把它概括为“交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的”三句话。这种办法的核心是一个“包”字。它把劳动者与生产资料、劳动过程与最终成果紧密地联系起来，把责任、