出版时间:2006年12月 |
2006年10月10日,中国社会科学院经济学部“中国经济形势分析与预测”课题组召开了“中国经济形势分析与预测2006年秋季座谈会”。这是该课题组自1990年成立以来召开的第33次此类座谈会。中国社会科学院副院长、经济学部主任、课题总负责人陈佳贵出席会议并讲话,经济学部副主任刘树成主持大会,课题组顾问刘国光教授做主题发言,学部委员汪同三代表课题组发布了预测报告。
出席会议的代表有来自政府部门、香港特别行政区、科研院校以及在京媒体方方面面近百人。与会代表分别就2006年的宏观经济形势、2007年的走势及各自领域发言。代表们尤其对2006年经济形势及热点问题,以及2007年经济走势发表了各自的观点,展开了热烈地讨论,并一致认为当前经济形势整体是好的,但要解决其中存在的各种复杂的问题,需要综合利用市场工具、必要的行政手段和法律法规,力争在深化改革和加强经济结构调整的同时,保持国民经济的适度快速、稳定协调的健康增长。
一 对当前经济形势的基本判断
2006年是我国执行“十一五”规划的第一年,与会专家认为,2006年的中国宏观经济运行保持了增长较快、效益较好、价格水平稳定的良好局面,实现了“十一五”规划的良好开局。具体表现为:固定资产投资增势强劲,居民消费需求平稳增长,进出口贸易继续保持高速增长,消费价格低位运行,生产资料价格涨势温和,夏粮收成良好,工业结构调整步伐加快,能源等支撑条件改善,居民、企业和财政收入继续提高,人民生活进一步改善。总之,2006年中国宏观经济仍然保持了“高增长,低通胀”的良好运行态势。预计2007年中国经济增长速度将有所回落,但仍将保持9.6%~10.1%左右的快速发展态势。
然而,2006年上半年,中国经济运行中也出现了固定资产投资增长偏快、信贷投放及货币流动性偏大、国际收支不平衡加剧、大中城市房价上涨过快等突出问题,针对这些问题,党中央、国务院及时出台了一系列宏观调控措施,下半年在经济工作中狠抓政策落实,宏观调控政策显示出初步成效。2006年下半年以来,影响宏观经济走势的一些重要先行指标开始小幅度回落,经济持续加速的趋势有所缓解。
二 当前宏观经济形势的特点
关于当前宏观经济形势的特点,与会专家认为有以下几个特点。
1.国民经济继续保持较快的增长
我国经济在连续三年保持9%以上增长速度的基础上,2006年上半年经济增长再次突破10%,实现国内生产总值91443亿元,同比增长10.9%,增速为近10年来同时期增长最快的。其中,三次产业增加值同比分别增长5.1%、13.2%和9.4%,分别比上年同期加快了0.1个百分点、2个百分点和1.6个百分点。工业继续发挥推动经济增长的主导作用,保持了强劲的增长势头,1~8月份,全国规模以上工业企业完成增加值54354亿元,同比增长17.3%。拉动经济增长的三驾马车——消费、投资和净出口都保持了较快增长。上半年全社会消费品零售总额增长了13.3%,全社会固定资产投资增长了29.8%,外贸进出口总额增长了23.4%,这都为2006年和2007年国民经济的较快增长创造了条件。
2.固定资产投资增长增势强劲
这种现象在2006年上半年表现尤为突出,2006年上半年,全社会固定资产投资42371亿元,同比增长29.8%,增速比上年同期加快4.4个百分点。其中,城镇固定资产投资36368亿元,同比增长31.3%,较上年同期加快4.2个百分点。进入下半年,虽然国家加大了控制固定资产投资的力度,但投资增长依然较高,1~8月份,城镇固定资产投资达到52594亿元,比上年同期增长29.1%,增幅比上年同期高1.7个百分点。
3.居民消费平稳增长,农村市场消费明显回升
2006年以来,消费品市场持续保持购销两旺态势,出现淡季不淡、旺季更旺的好形势。1~8月份累计,社会消费品零售总额48538亿元,比上年同期增长13.5%,扣除价格因素实际增长12.8%,达到了1998年以来的最高水平,2006年上半年消费增长对GDP增长的贡献比2005年提高了近两个百分点。消费品零售市场趋旺主要是得益于中央出台的一系列提高城乡居民收入政策:各地提高了职工最低工资标准、加大了农民工工资及时兑现和清欠工作力度、调整了公务员工资标准、增加对农民的补贴等,这些政策使得城乡居民收入增长形势明显好于往年,尤其是农民消费能力增强,城乡市场差距进一步缩小。从统计数据上看,1~8月份城市消费品零售额同比增长14.1