一 2006年国民经济平稳快速发展

2006年以来，消费需求稳中趋旺，国外需求旺盛不衰，煤电运等支撑条件明显改善，国民经济呈现出平稳快速增长的良好势头。针对投资增长过快、货币信贷投放过多、外贸顺差过大等突出问题，下半年国家继续加强和改善宏观调控，随着各项宏观调控政策措施逐步落实并发挥效用，投资快速增长的势头会有所减缓，经济增速高位持续回落。初步预计，全年国内生产总值实际增速超过10%。粮食产量继续增加，新农村建设稳步推进。工业结构调整步伐加快，电子信息、交通运输设备、电气机械等技术含量较高的制造业带动工业快速扩张，规模以上工业增加值将增长17%左右。投资增势总体强劲，全社会固定资产投资增长26%左右。居民收入持续较快增长带动消费支出稳步加快，社会消费品零售总额增长13.5%。外贸持续较快增长，进出口总额增长23%左右。粮食、能源和其他工业品等供给能力显著增强，通货膨胀压力总体温和，居民消费价格总水平涨幅低于2%。

二 2007年经济展望

总体来看，2007年我国经济发展的需求动力仍然较强。一是我国消费需求增长总体稳定。近年来，在居民收入特别是农民收入增长连年加快的带动下，消费需求稳中趋旺，2004、2005年社会消费品零售总额实际分别增长10.2%和12%，2006年前三季度实际增长12.6%，处于历史上增长最快的时期之一。2006年公务员工资制度改革和各地提高社会保障标准等促进消费增长的效应将在2007年继续显现，但农民继续增收的难度日益加大，增收后劲不足，将对消费需求进一步加快增长形成制约作用；因此，消费需求增长总体维持在与近几年大体相同的速度。二是投资需求增长的动力持续不减。首先，我国继续处于工业化、城市化进程加快的发展阶段，各地加快发展的积极性很高，“十一五”规划确定的重点建设项目陆续开工，增强自主创新能力，推动结构调整，加大节能降耗和环境保护力度等，将继续产生较大的投资需求；其次，近年来企业利润持续大幅增加，对未来投资收益预期继续看好，加上自有资金和社会剩余资金较充裕，自主投资需求强劲；再次，我国经济发展的良好态势，对外资仍具有较大的吸引力，随着国内市场更加开放，进入服务业的外资持续增加。但是，由于土地、资金等要素供给进一步严格，项目中的技术、节能降耗、环保等市场准入条件更加强化，投资增幅可能有所回落。三是外贸顺差仍可能较大。2007年世界经济运行中技术创新扩散、全球化扩张和主要经济体调控政策实施基本得当等积极因素继续存在，石油价格上涨等风险尚在可承受范围内，世界经济将延续较快增长的态势，受美国经济增长放慢等因素的影响，增速会有所回落。在这种情况下，我国对外贸易增速也会有所减缓。同时，我国商品的价格竞争优势仍然明显，外贸体制改革激发企业特别是民营企业出口积极性的效应持续显现，加上近年来投资过度扩张导致的一些行业产能过大，出口增速仍将保持较高水平。在能源、原材料和加工贸易等需求稳定增加的带动下，进口将保持目前的较快增长态势，但顺差仍可能较大。

与此同时，2007年经济发展环境中还存在其他一些积极因素。一是供给条件继续改善。连续三年农业丰收，粮食供求关系明显改善；加强和改善宏观调控的政策措施效果逐渐显现，投资需求过快增长的势头在一定程度上得到抑制，煤电运等支撑条件继续改善。国内生产能力持续扩大，极大地减缓了生产资料价格上涨对下游产品价格的推动力，通货膨胀压力将继续保持温和水平。二是产业结构调整出现积极气象。淘汰落后产能取得进展，企业兼并重组步伐加快，新产品比重持续上升，节能降耗、环境保护等工作得到加强，经济增长质量有所改善。三是宏观调控能力继续提高。在我国与世界经济日益融合、经济运行日趋复杂的情况下，通过运用经济、法律和必要的行政手段等行之有效的综合性调控措施，注重加强区别对待和分类指导，较好地保护、引导和发挥了各地发展的积极性，保持了经济持续平稳较快发展，也积累了宏观调控的宝贵经验。

综上所述，2007年我国经济总体上将延续较快增长的态势。但是，也要清醒地看到，现阶段粗放型经济增长方式还没有根本改变，一些地方盲目追求增长速度、片面依赖投资拉动经济增长的冲动仍然较强，能源资源消耗过多和