2006年是我国第十一个五年规划的开局年，在国家总体经济发展中有年度安排和考虑。而2006年上半年经济发展情况与此有一定距离，下半年开始与宏观经济调控要求靠近。2006年上半年我国经济增长延续了近年来高增长态势，而且经济高增长的约束条件在增多，经济增长局部过热因素有所显现，需要对经济发展中的主要矛盾进行深入分析，透过现象抓住事物的本质，以利于国家经济发展战略的贯彻。

一 经济发展与经济周期

2006年的经济增长速度未像有些预计的那样，有所回缓，仍在经济增长的高位运行甚至有所上升，造成这种现象的原因是多方面的。了解它与经济周期的关系有利于我们对经济的深入把握。

从国务院发展研究中心相关研究看，2001年开始，我国经济进入新一轮增长过程，从经济周期的角度看，进入了中周期的上升阶段，这个周期时间较长，约几年甚至更长。

分析形成周期的背景，主要是消费结构升级拓宽了产业的发展空间，经济体制改革的推动和新机制的形成使市场经济主体活力和结构有所变化，市场环境也得到一定的改善，这些都形成经济上升的动力。

居民消费结构升级带来房地产、汽车产业的迅速发展。工业化和城市化的加速推进，对重化工、能源、资源以及运输等基础设施的需求大大提高，必然向钢铁、有色金属、水泥、石化、机械等行业提出需求，促进了投资的扩张。同时，在渐进式改革中尚未形成完善的体制和机制，特别是约束机制。矿石、资源和土地的价格不规范，存在低价使用情况，对环境污染的控制尚未达到“十一五”规划的要求，特别是资金使用成本低，银根宽松，存在的这些主要矛盾和问题，是经济波动的因素，也是宏观调控要考虑的方面。

至于短期经济周期，国外也称作商业周期。商业周期（或贸易周期）是指产出与就业总水平，相对于它们长期趋势的变化。或者说在中长期中有短周期的波动，这与宏观调控及其他短期经济冲击和影响因素有关，但由于总体上我国经济是处于中周期的上升阶段，因此，短周期的经济增长有缓解的可能，但其区间是不大的。对景气和经济周期问题，国内有许多学者进行研究，也有专门的论述。

国际上短期周期主要考虑三个周期。贸易周期：指的是把经济变化归之于实际冲击的组合。例如货币冲击、由于经济决策时滞所导致固有动力的组合等。实际商业周期：指的是总体经济波动的变化，由于实际的经济冲击造成的影响（如技术进步）。政治商业周期：指的是某些经济变化是由于政府在选举前有意扩张其经济以谋求政治需要，国外政府在选举后，一般也会立刻选择改革，以便选民忘记痛苦并在下次选举前的时段内获益。

尽管这三类短期周期与我国情况不尽相同，从实际情况来看，信贷市场带来的影响，固有动力对发展经济的影响，有些地方官员对政绩需要而考虑的对经济的推动，这三者对经济增长特别是对投资扩张而言都是动力，也是从短期经济周期看经济增长在高位运行的原因。

在2007年，特别要关注对经济固有扩张动力即对适时性调控的把握，以及对地方官员的业绩考核指标的改革，完善约束机制以利于对2007年经济的宏观调控。

二 投资增长与消费增长

我国的经济增长近三年来处在高位水平上。受2004年以来中央采取的一系列宏观调控措施的持续作用，也有2006年中央出台的各项宏观政策作用，从各方面的评价看，我国经济总体上保持良好态势。一些分析强调总体经济并未过热，从我们的分析看，需重视经济已有局部过热因素显现，经济高速增长的约束条件在加大，潜在风险显露的态势有增长之可能。

这主要从经济发展的支撑因素来看。首先是投资增长过快，2006年上半年全社会固定资产投资增速已达近年的上限，成为经济增长的重要支撑。外贸顺差扩大，加工贸易顺差和一般贸易顺差都在加大。我国立足国内市场，把经济发展建立在扩大内需基础上，以增强内需对经济增长的拉动作用的要求，却未能实现。投资、消费、外贸这三驾拉动经济增长的马车，主要是投资，其次是外贸，再次才是消费。

我们要清醒地认识到，当前我国经济的供求情况是大多数商品供过于求，投资的结果是增加供给，如果消费没有相应的增长，加上投资生产未都能与消耗需要对应，会使供需矛盾加大，对总体经济发展很是不利。支撑经济发展的三大因素不协调的问题早有存