| 出版时间:2006年12月 |
2005年以来经济学界对宏观经济形势的冷、热争论就一直没有停止过,同样的数据,人们会从不同角度得出不同的结论,这看似奇怪的现象却正反映了我们目前宏观经济形势面临的正、反两方面的问题。2006年宏观经济可以说是喜忧参半:高增长、高投入、高消耗,低通胀、低消费、双顺差以及城乡居民收入的平稳增长都使人不得不对经济形势持一种谨慎乐观的态度。那么2006年的宏观经济究竟是一种怎样的态势,其发展变化将对未来一年带来怎样的影响,政策取向又该如何呢?
一 2006年宏观经济的基本情况分析
1.宏观基本数据喜中有忧
2006年第一季度GDP增长10.3%,比上年同期提高0.4个百分点,上半年增长10.9%,比上年同期提高0.9个百分点,第三季度的数据虽然还没有出来,但可以肯定地是GDP增长不会低于10%,这样全年GDP增长很可能达10.5%。这是自2000年开始进入新一轮经济增长周期以来,经济增长幅度最大的一年,也是1996年以来经济增长首次超过两位数。此前的两位数增长是1992~1994年的14.2%、13.5%和12.7%,而与此相伴的是通货膨胀指数分别达到13.2%、21.7%和14.8%。2006年有所不同的是,1~8月份累计,居民消费价格总水平只比上年同期上涨1.2%,涨幅比上年同期回落0.9个百分点,即经济的快速增长并没有带来物价的上涨,相反物价倒呈现下降的趋势,即使这些数字里面有很多被专家诟病的统计上的问题,但物价的温和形势还应是肯定的。这样的高增长、低通胀应该是一个可喜的形势。
但令人忧虑的是投资的持续超高速增长和能源消耗的居高不下,2006年上半年,全社会固定资产投资42371亿元,同比增长29.8%,增速比上年同期加快4.4个百分点。其中,城镇固定资产投资36368亿元,增长31.3%,加快4.2个百分点。下半年虽然政府宏观调控效果开始显现,7月份,城镇固定资产投资8402.66亿元,同比增长27.4%,比上月低6.3个百分点。受此影响,1~7月城镇固定资产投资44771.01亿元,增长30.5%,比1~6月回落0.8个百分点,但仍比上年同期高3.3个百分点。8月份中国城镇固定资产投资同比增幅为21.5%,比7月份又回落5.9个百分点,1~8月份,城镇固定资产投资52594亿元,比上年同期增长29.1%,比1~7月回落1.4个百分点。尽管如此,这一增长速度仍然是1995年以来的最快速度,说明投资的趋势性增长仍在持续,特别是地方政府热衷的以城市建设为主的行政主导型投资增长趋势仍然有其延续的体制基础。伴随投资的快速增长,能源消耗也是继续攀高,从上半年情况看,能源消费总量增长超过经济增长,全国单位GDP能耗同比上升0.8%,其中主要行业单位增加值能耗,煤炭上升5.5%,石油石化上升8.7%,有色上升0.4%,电力上升0.8%,这从一个侧面反映出我国经济增长方式基本上还是粗放型的。而在国家“十一五”规划纲要中,将单位GDP能耗降低列入规划目标,提出五年内降低20%左右。其中,2006年能耗降低4%左右。这是我国首次将节能约束性指标纳入国民经济和社会发展的五年规划。2006年上半年执行的结果是,单位GDP能源消耗不降反升,这不能不使人忧虑。
经济增长的三驾马车之一的社会消费品零售总额,上半年为36448亿元,同比增长13.3%,扣除价格因素,实际增长12.4%,增速比上年同期加快0.4个百分点。1~8月份累计为48538亿元,比上年同期增长13.5%。扣除价格因素,实际增长12.3%。增速平稳,但拉动经济增长的动力远不及投资和对外贸易。与此相对应的是城乡居民收入增长并不乐观:上半年,全国城镇居民人均可支配收入5997元,扣除价格因素,实际增长10.2%,增速比上年同期加快0.7个百分点;农民人均现金收入1797元,实际增长11.9%,增速回落0.6个百分点。由此可以看到拉动社会消费品零售总额增长的主要因素——城镇居民人均可支配收入增长速度赶不上GDP的增长,更何况老百姓消费还面临医疗、教育、社会保障等巨大压力。
根据海关的初步统计,2006年1~8月全国进出口总值为11046.1亿美元,同比增长23.9%,增速比上年同期提高了0.5个百分点。其中,进出口顺差946.6亿美元,增长55.5%,增幅虽然比上年同期有所回落,但每月仍然保持100亿~150亿美元的增长速度,这样2006年全年外贸顺差将达1400亿~1500亿美元。这样高的外贸顺差,一方面加大了控制货币流动性过剩的难度,另一方面也加剧了中国宏观经济的不平衡,这也是让人乐不起来的形势。
2.2006年应特别关注的宏观经济问题
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