一 前言
2006年上半年虽然国际油价屡创新高,但台湾地区总体经济仍稳健攀升,第1、2季成长率俱在4.5%以上,分别为4.9%、4.75%(2006上半年平均经济成长率为4.74%),尤其对外贸易部分表现热络,净输出对经济成长率的贡献率达75%以上。相对之下,内需则呈现冷清,甚至于第2季内需对经济成长率之贡献呈现负数,不但未能有效挹注经济成长,反成拖累,致使台湾地区经济成长表现较诸其他国家(地区)逊色不少。不但低于耀眼的“金砖”诸国,并为“四小龙”之末(第1、2季新加坡分别为10.8%,8.1%;韩国6.2%,5.3%;香港8.0%,5.2%),且落于泰国、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾等国家和地区之后。显见值此国际景气扩张阶段,台湾之经济成长表现,仍有相当改善空间。
究竟台湾经济景气趋势变化如何?若就现阶段台湾经济局势观察,2006年8月景气对策信号得分22分,为连续第3个月呈现黄蓝灯。其中,金融面指标,除股价指数变动率(绿灯)外,皆呈现蓝灯(包括货币统计数MIB变动率,直接及间接金融变动率,票据交换及跨行通汇总额变动率);实质面指针中,制造业新接订单指数变动率为蓝灯,海关出口值变动率为红灯,工业生产、制造业成品存货率为绿灯,非农业部门就业变动率为黄红灯。由于金融面指标在内需不振的情况下,短期难有改善。且领先指标亦将持续第3个月呈现下滑,似乎反映台湾景气趋势,仍处低迷。
就工业生产指数观察,虽然8月份仍维持4.75%的年增率,但成长力道已明显趋缓,尤其制造业各分业指针中,除信息电子工业以及房屋建筑工程业勉强维持两位数字的成长幅度外(10.23%,12.40%),化学工业、民生工业甚至呈现负成长(分别为-0.11%,-2.18%)。此外,申请核发建照执照面积指数,更是衰退1/3以上(-34.03%),并且“经建会”产业景气调查(2006年8月)预期未来3个月转坏者21%,高出预期转佳者14%约7个百分点,显见景气趋势有衰退的疑虑。
惟若以外销订单之表现来看,2006年8月外销订单接单金额续创新高纪录,达262.13亿美元,年增率18.34%。就接单产品类别而言,电子产品为最主要(比重2408%,1~8月平均成长30.38%),其次是信息与通讯产品(比重17.87%,1~8月平均成长26.40%)。惟制造业产品海外生产比重(2006年1~7月均值)为41.28%;尤其,信息与通讯产品,海外生产比重高达76.51%。以致外销订单接单表现亮丽,但对经济成长挹注有限。
若由劳动市场相关指标观察,2006年8月失业率为4.09%(经季节调整后为3.85%,较上月减少0.03%),虽仍突破4%的关卡,不过已为近6年来最低水准。2006年8月之劳动参与率为58.29%,更高于1998年以来之年平均水准,且有关资本设备利用率也都能维持于八成以上(2006年8月为80.8%),销货利润率都仍维持4.9%~5%之间。显示相关经济活动仍然热络。
由上述指标综合判断,台湾经济在“内冷外热”的不均发展情况下,确有走缓。惟经济成长的动力,仍能维持一定成长水准。
二 对外贸易畅旺
根据海关统计资料,9月份商品出口金额创新高,突破200亿美元,成长率达18.1%。进口金额172.72亿美元,成长率10.9%。进出口相抵,1~9月累计顺差135.8亿美元,较同期增加58.8亿美元或增长76.4%。
商品出口主要销货地区,以香港与大陆为主要,9月份之出口份额达40.7%,突破四成,成长率18.8%,累计1~9月之出口金额653.39亿美元,累计进口值为194.48亿美元,累计顺差达458亿美元,为总顺差1358亿美元的3.37倍,显见此一市场对台湾经济的重要性。次要出口市场为美国,1~9月平均出口份额小于15%,为14.8%,其后为东盟六国,1~9月出口份额为13.9%,成长率为18%。台湾对亚洲地区之出口,占台湾总出口之份额达65.5%,将近2/3,而台湾自亚洲地区之进口,占台湾总进口之比重为56.8%,显示台湾商品贸易仍以区域内贸易为主。而在FTA盛行之际,台湾是否因被边缘化而致国际商品竞争力衰退,仍待观察。
台湾出口之主要商品类别,以重化工业产品为主,约占出口份额81.7%(2006年1~9月累计)。其中机械及电机设备,占出口总份额将近五成(49.6%),为出口最大宗(其中电子产品一项,约近总出口之27.8%)。惟1~9月平均成长最高之产品,包括其他金属制品(27.3%)、电子产品(28.3%)、光学照相和计量仪器(43.6%)。
至于进口主要来源,以日本为主要,所占进口份额约22.9%。由于1~9月对日本之累计入超已达226.18亿美元,预料2006年对