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    台湾地区经济形势分析与展望

    作者:张冠华 出版时间:2006年12月
    摘要:2006年,台湾经济增长呈现“外热内冷”态势:一方面,在全球经济景气升温影响下,台湾对外贸易呈现快速增长,成为带动经济增长的主要动力;另一方面,岛内民间消费需求受“卡债风暴”等因素影响持续低迷,民间投资转趋停滞甚至衰退。台经济部门预测全年经济增长率为4。28%,低于原订4。5%的目标。2007年,由于全球经济景气趋缓,民间消费与投资需求难见振衰起敝的亮点,台湾经济增长将大体维持在4%左右,略逊于2006年水平。

    2006年,台湾经济增长呈现“外热内冷”态势:一方面,在全球经济景气升温影响下,台湾对外贸易呈现快速增长,成为带动经济增长的主要动力;另一方面,岛内民间消费需求受“卡债风暴”等因素影响持续低迷,民间投资转趋停滞甚至衰退。台经济部门预测全年经济增长率为4.28%,低于原订4.5%的目标。2007年,由于全球经济景气趋缓,民间消费与投资需求难见振衰起敝的亮点,台湾经济增长将大体维持在4%左右,略逊于2006年水平。

    一 经济近况分析

    (一)总体经济呈现“外热内冷”态势

    2005年上半年,台湾经济延续2004年第四季度的较快复苏势头,呈现较为稳定的中低速增长,前两季度经济增长率分别为4.92%和4.57%,相较2004年同期有较明显提高。

    带动台湾经济增长的主要动力是对外贸易的快速增长。在全球经济景气稳步扩张带动下,2006年台湾对外贸易增速加快,1~9月份台湾出口额为1650亿美元,同比增长14.9%;进口额为1514.6亿美元,同比增长率超过11%;累计贸易顺差135.8亿美元,同比大幅增长76.4%。对外贸易的快速增长,成为带动台湾经济的主要动力。从经济增长的来源看,前两季度外部净需求(商品及劳务出口与进口的差额)对GDP增长率的贡献分别高达75.6%和118.2%,即是说第二季度若无对外贸易顺差的扩张,经济增长率将为负值。

    与外部需求扩张形成明显对比的,是岛内需求持续低迷。从民间消费需求看,前两季度增长率仅分别为2.01%和1.38%,为近年来少见的低增长率。据台湾中央大学台湾经济发展研究中心定期发布的消费者信心指数看,2006年2月份仅为67.93点,为4年来最低;8月份又下滑到66.67点,为2001年12月以来的最低点。另据万事达卡国际组织发布的第二季度信心调查结果,台湾地区在亚太地区13个市场中排名倒数第2位,仅29.1分。台湾消费者信心低迷的原因,与家庭收入密切相关。有关消费者信心调查资料指出,近年来台湾经济增长率虽然保持4%左右的中低速增长,但除了外销和房地产外,占70%就业人口的内需产业表现欠佳,实质薪资持续负增长,从而严重影响消费者信心。据统计,2006年上半年,台湾实质经常性薪资较上年同期衰退0.26%。另一方面,2005年底发生的卡债风暴对民间消费也产生了相当不利影响,据估计岛内双卡(信用卡和现金卡)风暴需要打销的呆账在2006年可能超过1700亿元新台币,卡债风暴严重影响金融机构盈利,使岛内金融机构紧缩个人消费贷款;据有关机构评估,卡债风暴将使岛内民间消费一年减少400亿元新台币左右,导致经济增长率下降0.2~0.25个百分点。

    岛内投资状况也很不理想。由于近年来台湾产业升级趋缓,企业对岛内经济前景信心不足,岛内民间投资一直低迷不振。2000年以来,岛内固定资产投资除2004年出现反弹式增长外,其余年份一直处于停滞或衰退状态。2006年前2季,岛内固定资产投资再分别衰退4.78%和4.23%。台当局重点推动的民间投资案件,在1~8月完成955件,投资金额7109.9亿元新台币,完成年度预定目标的78.7%;这一数字虽然较上年同期略高,但与2004年相比仍有较大差距。在民间重大投资案中,仍以电子信息产业和金属机电产业为主,两者约占已完成民间投资的80%以上。近几年来,岛内民间投资尤其是制造业投资动能明显不足,近5年来台湾投资率有4年低于20%,2006年预计也仅为19.5%,这一数字不仅低于韩国,甚至低于日本和香港。岛内经济部门判断,支撑民间重大投资的半导体、液晶面板等产业的投资能力虽然仍可持续到2009年,但到2010年若没有新兴产业接替,岛内重大投资将出现空窗期。岛内制造业投资低迷及投资率的低下,使近年来制造业占GDP比重进一步下滑,2005年岛内服务业比重占GDP比重已达73.6%,与日本、德国、美国等国家和地区相当,而台湾的人均GNP水平仅为这些发达国家和地区的一半,台湾经济已开始出现“早熟”征兆。

    (二)对外贸易与内外投资较为活跃

    在全球经济景气及两岸经贸关系快速发展带动下,2006年台湾对外贸易趋于活跃,外商在台投资出现反弹,但岛内资金也出现外移潮。

    从台湾对外贸易的地区结构看,据台方统计,1~8月份台对祖国大陆及香港出口额571.6亿美元,同比增长19.5%,占同期台对外总出口的39.4%;对美国出口额215.12亿美元,同比增长13.1%,占出口比重14.8%;对东盟出口额为202.3亿美元,同比增长18.6%,占出口比重14.0%;对欧盟出口额为154.8亿美元